
剛卸任的美國聯邦通信委員會(FCC)主席 Ajit Pai 指出,美國監管機構未來四年最大挑戰,是如何處理潛在中國間諜活動以及其對美國電信、網路自由的威脅。
Ajit Pai:中國的手,想延伸到領地之外
根據《路透社》報導,Ajit Pai 於 2017 年 1 月起被美國前總統川普任命為 FCC 主席,並於本週三辭職。在他任職期間,FCC 除了對華為、中興等中國通訊業者祭出禁用令,更從上個月起,正式啟動撤銷中國電信(China Telecom)在美營運許可的程序。
為什麼要如此提防中國科技業者,甚至還從網路基礎架構面來著手?本週二 Ajit Pai 接受採訪時表示,中國共產黨的世界觀非常堅定(has a very determined world view),他們不僅想主宰領地內的空間,還想將控制的手延伸到領地之外。而他認為,這也是為什麼許多國家的網路自由和國家安全都受到威脅的主因。
雖然中國外交部一直公開駁斥美國官方所謂的「國安風險」說,但 FCC 早就用實際行動來表達其立場。例如:去年 Google 的海底電纜計畫原本打算連結美國與香港,但因川普政府的壓力,Google 撤回原本方案並改連結台灣與菲律賓,之後也獲得 FCC 審核通過。
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爭議不小,曾廢除「網路中立性」
事實上,從歐巴馬政府時期就擔任 FCC 委員的 Ajit Pai 也是個爭議人物。他在身為 FCC 主席期間的 2018 年 6 月廢除了網路中立性(Net Neutrality)政策,並改推行《恢復網路自由命令》(Restoring Internet Freedom Order)。原本網路服務供應商(ISP)在網路中立性原則下,被要求得一視同仁提供公平的網路服務資源;但此令一出後,ISP 業者開開心心,因為終於獲得營運自由,不再綁手綁腳。
但此舉也引起抗議,民眾上網權力受害的疑慮,據傳 Ajit Pai 還曾接獲死亡威脅警告;後來為了折衷,美國各州變成可以自行制定網路中性立法案。而 Ajit Pai 卸任後,雖然目前還不確定接任者是誰,但外界普遍認為美國中央可能再度恢復網路中立性法案。
核稿編輯:Anny
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