斷訊風波頻傳 有線電視盼打破僵局

近期市場「斷訊」風波頻傳,繼去年民視與 TBC、今年Eleven Sport下架風波之後,另一場影響22個頻道、13 萬戶的斷訊風暴,恐在10月上演。
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本篇來自合作媒體中央社,記者江明晏,INSIDE 經授權轉載。

一場恐在10月上演的斷訊風暴,是有線電視產業積病已久的警訊,但也可能成為打破產業僵局的契機。學者和業界都期盼,有線電視產業勿陷入低價惡性競爭的泥淖,共同把餅做大。

近期市場「斷訊」風波頻傳,繼去年民視與 TBC、今年Eleven Sport下架風波之後,另一場影響22個頻道、13 萬戶的斷訊風暴,恐在10月上演。

國家通訊傳播委員會(NCC)日前針對由北都與全國提出的調處案進行調處,卻因與大享、浩鳴、優視3家頻道代理商授權費依舊談不攏而破局,如果雙方未能在9月底前找到平衡點,10月1日起,包括東森、緯來、衛視及MOMO親子台等22個頻道,恐都會在北都與全國2家有線電視系統下架,影響逾13萬用戶。

斷訊風暴頻傳 有線電視產業惡化警訊

2012年,NCC 在有線電視經營區開放政策實施後,市場上出現的爭議焦點,在新進業者對頻道授權條件的主張,與頻道代理商行之有年的商業慣例差距過大。

以北都、全國此案為例,頻道代理商希望以行政區用戶數15%,也就是俗稱的MG15來計算,但系統業者認為應以MG10(行政區用戶數10%)作為計算基準;雙方僵持不下,而這也反映出有線電視產業目前用戶數與整體產值下滑、低價競爭導致惡性循環的現況。

NCC 統計顯示,今年首季全台有線電視收視戶 504.2 萬戶,普及率 57.6%,已連續 6 個季度下滑,業者估計在年底將跌破 500 萬用戶大關,未來恐面臨「剪線潮危機」。

台灣通訊學會理事長劉柏立對中央社記者表示,有線電視市場呈現數位匯流、多元競爭、成熟飽和等趨勢發展,目前國內有線電視市場雖已開放新進業者並允許跨區經營,整體仍以分區獨占為主流。

但不論是在任何營業地區,有線電視皆存在來自 MOD 的競爭壓力,加上寬頻網路普及、OTT視訊服務風行,可視為有線電視的鄰近市場,OTT 和 MOD 都成為有線電視替代性選項,形成剪線潮的背景。

跨區經營鯰魚變鯊魚 內容同質陷低價競爭

NCC 在2012年開放有線電視既有業者跨區經營,立意是盼導入新的市場機制,促進閱聽人權益。

但中正大學傳播系教授胡元輝觀察,業者跨區後並未提供更優質服務激勵產業向上,反而削價奪取市占,導致既有業者也跟著陷入低價、惡性競爭的泥淖之中;產值縮水後,頻道業者能分到的權利金當然下滑,系統台與頻道商的關係更為緊張,最終反致收視閱聽人的權益受損。

有線電視現存殺價競爭歪風,先前市場已傳出,有業者為搶客戶,台北市部分區域出現年繳只要新台幣 1800 元的優惠方案,資深產業人士感嘆,「這種價位是完全賺不到錢的」。

台灣有線寬頻協會(CBIT)理事長鄭俊卿期望,NCC 能鼓勵「破壞式技術、破壞式商業模式」的創新業者,帶動鯰魚效應,而不是用「破壞式價格」掀起競爭,導致惡性循環,「讓鯰魚變成鯊魚」。

劉柏立表示,肯定主管機關開放市場的本意良善,但由於有線電視的頻道缺乏差異化,內容同質性太高,從數位匯流的角度來看是「一灘死水」,新進業者也只能採取價格競爭,結果反而形成必然的寡占結構,對市場規模的擴大也無所貢獻。

斷訊非惡事 盼成打破僵局契機

回過頭來說,有線電視整體產值往下掉,導致系統台和頻道商對授權金「斤斤計較」。產業人士私下表示,雖有聲音主張,新進系統台業者若無主流頻道,將難以和其他對手競爭,但打個比方來說,「供應商生產了產品,和超商談不攏售價,難道還非得用不合理的價格上架銷售不可嗎?」

整體而言,產業人士認為,斷訊並非壞事,是回歸商業機制的體現,反映出產業低價競爭的不健康生態,也許還能成為打破僵局的契機,讓低價搶市的系統台不再受主管機關「不得斷訊」的潛規則庇蔭、停止惡性循環、把餅做大,才是業者和主管機關該思考的方向。

鄭俊卿也希望,NCC「尊重市場機制」,畢竟商業用戶和頻道是屬於商業協商機制,未來分組付費後,有線電視產業也是朝這個方向發展。

消費者管道多元 盼業界把餅做大

「該付給頻道代理商多少錢,就付吧,吃霸王餐是不對的」,針對斷訊議題,有網友在系統台粉絲專頁留下上述想法。業界觀察,消費者意識抬頭,並非一昧追逐低價、卻抱怨頻道被斷訊,而是理解產業脈絡,盼系統台與頻道商達成協商,並一邊尋求其他替代方案。

在此背景下,有線電視業者更需要找到把收視戶留住的良方,「低價競爭是兩面刃,傷己也傷人」,市場人士分析,尋求內容差異化絕對比低價競爭長久,也能創造消費者與產業的雙贏。

「過去有線電視用戶是被動接收訊息」,劉柏立認為,現在處於資訊爆炸的時代,消費者習慣主動、多元接觸媒體,沒有什麼頻道是不可或缺,OTT、MOD、有線電視如果能保持內容差異化,消費者也未必會視為替代選項,而能把市場擴大。

台灣線上影視產業協會理事長錢大衛也說,「不認為有線電視和OTT是完全競爭關係」,有6成LiTV付費用戶還在使用有線電視,意味著消費者想看更多元的內容,兩者可以互補,盼電信商、有線電視和OTT業者聯盟「打群架」,改變產業生態對抗境外業者,並走向海外,放眼更大的市場。

各界都期望有線電視業者應揚棄本位主義、共同擴大市場,但有線電視仍受限黨政軍條款、訂戶數不得超過總用戶1/3、收視費率審核、經營區等管制。「主管機關的監理思維,對於市場結構及市場競爭的樣態,具有決定性的影響」,劉柏立盼在數位匯流新時代,各界能探討競爭政策的重新定位,以利數位經濟的健全發展。

責任編輯: Anny


智慧照護新革命!AI 機器人成為智慧醫療助手

高齡化浪潮來襲, 2025 年台灣將步入超高齡社會,65 歲以上人口佔比超過 20%。高齡化加上少子化,衍生勞動力短缺不足,經濟部工業局推動「電子資訊智慧製造服務系統推動計畫」,加速服務型機器人產業發展,借鏡日本智慧長照現況,把科技導入照護場域,提升更好的生活品質。
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日本是全球高齡化程度最高的國家,而台灣高齡化的腳步愈來愈快,僅剩不到 5 年的時間準備。因應長期照顧與醫療照護需求,各單位紛紛投入 AI 應用服務,解決人口結構改變問題。綜觀以 AIoT(物聯網 + 人工智慧)為核心的智慧醫療趨勢,可輔助醫療流程、節省人力成本,更提升照護服務效率,為高齡化社會帶來了新的解方。

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台日照護機器人交流會邀請各界分享照護機器人開發與應用案例與經驗。

人工智慧產業前景看好

人類壽命越來越長,智慧醫療正逐步顛覆傳統醫療模式,從遠距醫療、機器人、物聯網到穿戴式裝置,龐大潛在商機吸引國際科技大廠投入。台灣醫療服務水準居亞洲領先地位,尤其是資通訊科技實力鏈結全世界,創新能力與解決方案屢屢獲得市場矚目。當人工智慧遇上健康醫療,擴展未來醫療的無限可能,對社會大眾都有切身影響,不僅引領新一波商業浪潮,也創造出更多的照護服務模式。

醫療與科技結合,帶來新變革也帶動數位時代轉型新契機,未來將有更多關於智慧醫療的布局,解決人口高齡化的社會問題。從另一個面向來看,人口快速老化促使長期照護需求,服務人力是建置完整體系的關鍵因素,衛福部在政策面不斷調整適當的滾動式管理。目前長照 2.0 擴增老年照護服務,以及任何年齡的失能身心障礙者,從長照人力需求來說,缺工現象嚴重,照護機器人將成為醫療、長照的主力。

台日照護機器人交流會

為提供台灣照護場域導入智慧科技之契機,在經濟部工業局指導下,服務型機器人聯盟與台灣智慧樂齡照護創新科技產業大聯盟於 5 月 6 日攜手舉辦「台日照護機器人交流會」,邀請各領域專家分享實務現況,作為研發製造與場域運用參考。經濟部工業局林青嶔簡任技正表示,隨著科技迅速發展,智慧醫療創新服務產業生態系逐漸茁壯,5G 落地、AI 應用更多元,機器人正在改革醫療世界。

圖2_經濟部工業局林青嶔簡任技正表示,超高齡社會即將來臨,透過服務型機器人創新科
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經濟部工業局林青嶔簡任技正表示,超高齡社會即將來臨,透過服務型機器人創新科技能解決照護人力議題。

「台灣和日本一樣,面臨急速老化的超高齡社會,因此對於熟齡及身障者的照護非常重要。呼應長照 2.0 政策,應用科技打造更多元化、人性化的服務,AI 及智慧機器人的運用更是未來顯學。」林青嶔簡任技正分享觀點,這場交流會聚焦台日相關經驗分享與討論,加速業者與國際連結。台灣具有精密機電與 ICT 產業供應體系的優勢,發展機器人科技的腳步正迎頭趕上歐美日等國家,尤其是服務型機器人產業,將是台灣製造業的明日之星!

圖3_因應疫情,透過網路視訊方式進行交流,雙邊合作討論熱烈。
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因應疫情,透過網路視訊方式進行交流,雙邊合作討論熱烈。

促成更多元的服務應用

透過「台日照護機器人交流會」,日本 ATA 協會五島清國部長、日方企業 Reif 與 Whill,以及台方微星科技、全智通機器人、福寶科技分享照護機器人的開發與普及應用現況,透過創新科技解決照護難題。照護機器人的開發,必須掌握使用者需求、符合未來照護趨勢,再藉由實體實驗場域的調校,完美融入生活當中。微星科技、全智通機器人、福寶科技旗下的產品已分別應用於物流、醫療、清潔等領域;因應新冠肺炎疫情的「低接觸」服務型態需求,更加快普及速度。

圖4_日本ATA協會五島清國部長強調照護機器人必須貼近使用者,幫助提升生活品質。
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日本 ATA 協會五島清國部長強調照護機器人必須貼近使用者,幫助提升生活品質。

服務型機器人的創新應用在不同領域逐漸成形,經濟部工業局透過政策資源、科專計畫等大力推動服務型機器人產業化,協助企業轉型發展機器人新事業動能或新創公司設立,包括微星、東元、佳世達、凌群等企業。另外,2018 年成立的「服務型機器人聯盟」,由資策會服創所與台灣智慧自動化與機器人協會(智動協會)合作發起,結合政府及民間力量整合產業鏈上中下游資源,共組國家隊搶攻國內外市場。

服務型機器人聯盟今年度規劃「2021 ROBO COM 蘿蔔控」創意實證競賽,延續場域實證的精神,擴大研發能量及市場化企圖。聯盟持續引入資源,推動機器人業者和學研團隊合作,展開技術及實務交流,共同激盪具市場潛力的創新方案。


 「2021 ROBO COM 蘿蔔控」服務型機器人創意實證競賽資訊

  • 報名期間:即日起至 5 月 15 日
  • 競賽期間:6 月 15 日 - 9 月 30 日
  • 報名資格:不限年齡、學生團隊、社會人士、非營利組織、地方社團乃至公司行號都可組隊報名
  • 組隊資格:接受個人挑戰或多人組隊,團體至多6人

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