你知道中國的裁判查詢系統比台灣進步多少嗎?

身為一個法律系統開發團隊以及熱愛科技的律師,對法律科技相關服務深入研究是必須的工作,其中同屬使用中文的中國是最好的研究素材,雖然我們認為在法律的操作和應用,中國還落後台灣不少,但在法律科技的應用,中國無論從技術面和開發思惟,卻是整整領先台灣一大截,而且這個差距還在持續擴大。
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原文來自 幫法律加點新科技 ,作者 Barry 為律師暨 Lawsnote 創辦人。

身為一個法律系統開發團隊以及熱愛科技的律師,對法律科技相關服務深入研究是必須的工作,其中同屬使用中文的中國是最好的研究素材,雖然我們認為在法律的操作和應用,中國還落後台灣不少,但在法律科技的應用,中國無論從技術面和開發思惟,卻是整整領先台灣一大截,而且這個差距還在持續擴大,如果我們不努力追趕,五到十年後,台灣的律師用中國製造裁判書查詢系統這件事也許會發生。

中國在媒合律師的 O2O 業務發展得很興盛,叫得出名字的就有贏了網、法鬥士、磚家寶、法幫幫、一號團購(現改名為一號律師),以及再早的中顧網,華律網。這種媒合服務的商業模式著重於市場文化,技術層面比較沒有那麼高,台灣曾有評律網嘗試切入這個領域,但發展並不理想,所以我們今天主要不是介紹這個。

我們今天要介紹的是市場相對 niche 的法律線上工具,主要是給法律工作者用的,以裁判書和法規查詢為本體,並且根據裁判書結構化以及數據化的進階處理。中國除了官方的查詢系統 裁判文書網 之外,主要還有三家在做判決書的結構化分析的線上服務: Openlaw無訟 理脈 ,其中無訟和理脈則是分別由金杜和天同兩家事務所支持。我們來看看他們和台灣有什麼不同的地方:

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一個醜醜的首頁,看起來沒什麼…嗎?

從介面設計上我們可以發現,這個官方的裁判查詢系統已經採用 2013 年之後廣為流行的 landing page 概念,並且把最主要的功能,也就是搜尋,以明顯的 search bar 呈現在畫面最中間,並加入了許多 user friendly 的元素(例如『搜尋』是放在 bar 後面,而不是網頁下方)。

如果你對網頁介面的歷史有興趣,可以參考  A decade of Web Design,大致了解每個時期的主流網頁發展和趨勢。

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相較之下我們的司法院裁判查詢系統,在介面上還是沿用 2000 年之前的主流設計,台灣的政府官方網站,除了少數較新架設的網站(如 青年創業圓夢網 採用的 material design)外,清一色還維持著 20 世紀的設計風格。

兩者在設計上的差異大概差了 10 年

或許你認為不過就是設計而已,沒什麼了不起。但事實上是,為了達成這樣的設計,搜尋引擎也必須從新打造。

司法院裁判查詢收錄的資料量大約是 1200 萬筆,只能區分法院和類別來搜尋,表示資料被拆分開來放在不同的資料庫中。以台北地院民事類裁判而言,資料量級在 55 萬筆左右,實測系統吐回資料的時間大約在 6-7 秒,我們猜測司法院是基於 SQL-base 語法的搜尋(根據司法院的招標文件,猜測是 MS SQL-base)。而這樣的搜尋引擎會隨著資料量的成長而越來越慢(也因此必須強迫使用者選定法院和類別以減少資料量)。

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而裁判文書網收納了 2 千萬筆的文件(中國裁判並非全部公開),但只提供了一個搜尋 bar,不用選取法院,代表這是一個支援 2 千萬資料量級的搜尋引擎,每次使用者輸入關鍵字,都會在 2 千萬筆資料中查找一次。實際測試的結果,系統吐回資料的時間大約落在 1 秒內,我們猜測這個搜尋引擎至少導入了類似平行運算的概念。

兩種搜尋在技術上的差異大約差了 5 年

當然以現在的技術成熟度不一定要花到 5 年才能更新到下一代的引擎,但僅是打造加上最佳化可能也要花個 1-2 年的時間來調整。

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OpenLaw 是一個 NGO 的產品,獲利模式不詳,功能也相對單純,除了查詢裁判書以外的功能外,大致上就是透過關鍵字的擷取並且做關聯性處理,例如:

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將判決引用到的法條建立連結方便查閱,並且建立當事人列表:

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除了設計和搜尋引擎,基本上和裁判文書網差異不大。

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Landing page 設計和一欄式搜尋就不再重複說了,無訟的特色其實是判決的 Index。

例如點選『裁判理由』系統可以直接跳到裁判書裡裁判理由的位置,讓裁判書更容易閱讀。

還有推薦關鍵字:

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這兩個技術都不太容易做到,我們無法判斷無訟是用什麼技術來達成這樣的成果的。

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依然是 landing page 和一欄式搜尋。

不過理脈主要的服務並非裁判搜尋,而是實體(entity)搜尋,例如輸入阿里巴巴,我們可以看到這樣的畫面:

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還可以查律師和法官:

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這些資料都是透過相關的裁判書結構化資料後所做出的分析,技術不算很難,事實上之前評律網也有做過,只是商業價值並不清楚。不過這在新服務是很正常的,只有不斷去嘗試才能知道市場究竟要什麼。

儘管如此,我們還是可以發現,在法律領域導入科技應用的層次上,光是在搜尋技術的運用上,中國已經領先台灣許多,而介面設計、文本探勘的嘗試,還有不斷運用現有科技去摸索新的應用的心態上,也已經贏過台灣現有服務許多,然而身在台灣,大多數法律人並沒有感受到什麼危機感。

也因為這樣,我們更不敢懈怠,Lawsnote 創辦至今 4 個多月,我們做了法典筆記,做了裁判搜尋引擎、接下來我們會做的更多、更快、更好,雖然我們只是一家小小的新創,但根據我們的評估,要做到中國那些裁判查詢的服務對我們來說其實不難,難的是之後深度的應用,也就是,當上面這些公司被 BAT 收購後導入的 text mining, machine learning 和、NLP,所進一步衍生出來的服務,那會一下子拉開中國和台灣的距離,而且只會越拉越遠。

我們不知道這件事情什麼時候會發生,但希望發生的時候,我們已經走在他們的前面。

最新發展:


好想住桃園!市民最有感的「宜居智慧城市」發展秘辛大公開

城市該如何串聯企業、社會及公民組織,創造永續價值?依據關鍵議題研究中心發布的最新市調結果,帶大家一窺國門之都「桃園」,為了宜居智慧城市付出哪些努力。
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桃園作為臺灣與世界接軌的第一站,面對永續未來的國際共識也採取了諸多措施,期盼能藉此逐步實踐「宜居智慧城市」的願景。

城市宜居的關鍵是什麼?過半民眾認為「交通運輸」政策影響最有感

這次問卷中,我們以「城市居住的理想藍圖」為題,詢問網路民眾最重視城市發展的哪些面向。結果發現,不分年齡性別,多數民眾對「宜居城市」都有相當類似的想像,最重視的三個方向分別是「大眾運輸與交通便利性」(52.9%)、「經濟發展與就業機會」(38.8%)及「社區安全與治安狀況」(33.7%)。

不論上班通勤、日常生活,還是旅遊觀光,「移動」都是行動的必須過程。一座城市是否宜居便利、能否永續發展,很大程度取決於整體運輸系統的設計規劃、市政措施完善與否。這次市調也發現類似的結果,像是談到近期桃市府讓民眾最有感的施政項目時,有將近四成的民眾選擇了「基北北桃通勤月票都會通」以及「鐵路地下化工程及捷運路網建設」等交通相關的政策。

另外,根據本次調查顯示,16-40歲的族群較為重視「教育資源的質量與分配」、「政府服務的效能」以及「文化節慶與娛樂活動的豐富程度」;41-60歲的桃園民眾則較為重視「醫療服務與設施品質」、「居住環境周邊設有公園綠地」以及「友善高齡者、身心障礙等群體的設施」;而詳加檢視近一年來桃市府所推出的政策或活動,許多也正好對應到前述的需求,例如「國中小營養午餐免費」、結合科技執法的「靜桃專案」、舊城區改造、參觀人次破千萬的「世界客家博覽會」、擴大肺癌篩檢、加速設立市立醫院及特色診所、興建7座旗艦型公園與推動「高齡友善換居社宅專案」等,是桃園民眾除交通類別以外的有感施政措施。

Photo Credit:TNL Research

而針對整體都市發展,今年由張善政市長召集成立的「未來城市空間發展會報」,也開始著手短、中、長期的舊城再生規劃,並布局城市大型公共建設,關注人行空間與城市關係的有序發展;搭配桃園現在進行式的鐵路地下化工程,進一步推動車站周邊產業轉型及土地活化,更將效法歐美成功先例,規劃興建長16公里的綠色廊道,打造回歸人本思維的城市空間,提供市民最宜居、舒適的生活藍圖。

傳產轉型、新創支持、文化深耕:城市發展的永續金三角!

不過,僅是安全完善的交通路網還不夠,城市的經濟發展也是攸關市民生活品質的重要指標之一。調查指出,約三成民眾認為「提供傳統產業轉型的資源」(31.7%)、「支持產業創新發展」(31.3%)、「鼓勵農業轉型與特色觀光發展」(27.8%)是城市發展中相當重要的產業元素。

Photo Credit:TNL Research

在青創產業的扶持上,桃市府近年設立了許多創育機構,例如專注孕育AI及智慧機器人等物聯網科技團隊的「新明青創基地」,及今年新成立、以整合電商平台資源為目標的「中路電商基地」。而未來更將成立「中路青創加速器基地」及「A8產業加速器」,分別催化能接軌國際的頂尖團隊,與協助傳產數位轉型。此外,桃市府也透過相關計畫提供創業辦公硬體、培訓資源,積極媒合青創團隊,並提供在地市場驗證機會,期待透過青創團隊產品規模化的過程,帶動整個桃園的產業升級。

Photo Credit:桃園市政府

桃園5家青創基地進駐團隊,分別獲得「2023巴黎國際發明展(Concours Lépine 2023)」一銀一銅、「亞洲XR創星金點大賞」評審團大獎、「2023台灣地域振興大賞」新秀獎、「2023日月光社會創新競賽」冠軍等殊榮。

此外,富有在地特色的人文觀光也是近年桃市府大力投入的領域,像是透過創新形式與傳統禮俗的融合「大溪大禧」,將關聖帝君聖誕遶境打造成跨越當代設計與民俗信仰的城市祭典;今年全新打造的觀光品牌「探索北橫」,推出數條能充分感受山水風光、體驗原民文化的主題遊程。不僅如此,桃市府也積極串聯周遭縣市的觀光資源,聯合推出整合了北北基桃共30處旅遊景點的旅遊套票,藉此導入更多的外部資源,促進桃園觀光產業的蓬勃發展。

Photo Credit:桃園市政府

秀麗的山水景緻與原民文化,是北橫旅遊的亮點,除致力打造觀光品牌,桃市府也全力向中央爭取設立「北橫國家風景區」,期盼挹注更多資源,帶動觀光發展。

二度奪下永續城市特優獎!持續邁向更宜居、更智慧的桃園

針對「永續經營」相關作為的重要性認知,絕大多數民眾認為「大眾運輸路網的長遠規劃與建置」(40.3%)是落實永續的關鍵。桃園作為全台第一個符合聯合國推動「奔向淨零」(Race to Zero)倡議的城市,於今年3月29日率先發表桃園邁向2050淨零碳排路徑圖,除規劃空氣品質淨化區、打造全齡友善的共融式公園綠地、協助企業產業轉型,更積極建置及完善市內捷運路網,全方位實踐淨零的永續目標;其中,桃捷綠線中壢延伸線綜合規劃,交通部同意捷運綠線從G01站延伸至中壢車站(桃捷A23),連結捷運綠線與機場捷運,形成桃園首條環狀捷運路網,而捷運三鶯延伸八德、棕線計畫,均已針對交通部審查意見提出修正,期盼今年底可獲行政院核定。

Photo Credit:TNL Research

此外,桃園更再度榮獲今周刊「2023永續城市SDGs大調查」的「永續城市特優獎」及「經濟力特別傑出獎」,展現桃園無論民間企業抑或政府機關,都將永續發展視為重要目標。而明年更將整合研究發展考核委員會及資訊科技局設立「智慧城鄉發展委員會」,期盼藉由組織整改消弭隔閡,讓各單位的目標、任務都更加明確並發揮效益,並優化各項公共服務,為市民打造更為舒適的生活環境,使「智慧桃園」的目標更上層樓。

Photo Credit:桃園市政府

桃園致力於經濟發展與環境永續的平衡,為邁向2050淨零碳排的願景,扎下穩健根基。

桃市府在都市景觀、城市機能、產業精進及施政效能等面向的耕耘,短期成效不僅為民眾所有目共睹,長期觀之,更是為桃園往後的蓬勃發展打下關鍵基礎,使宜居智慧城市的願景正實現。

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