【2016 g0v 拆後重建年會】張善政:卸任後有機會與 g0v 一起行動!

這幾年一直努力推動公民科技參與的 g0v 今天召開了「2016拆後重建」年會,過去 g0v 的方向較偏重在專注在監督政府,但「拆後重建」的意義就在於希望能漸漸把開源工具與方法,回饋給政府與公民社會所使用。
評論
評論

今年的 g0v Summit 台灣零時政府年會 依然在中研院舉辦,不過比較特別的是,這次選擇了「拆後重建」作為今年的主調 slogan。若回顧 318 學運、縣市長九合一與總統立委兩次大選等等重大改變台灣政治與社會的時刻,可以發現網路儼然在場域中發揮了舉足輕重的作用。g0v 創始成員高嘉良在開場時解釋,過去 g0v 的方向較偏重在專注在監督政府,但「拆後重建」的意義就在於希望能漸漸把開源工具與方法,回饋給政府與公民社會所使用。隨後本次總召 LI 說明,這次年會收到了來自世界總共高達 70 份投稿,並有 16 國的講者在大會中,分享各國社會如何使用科技改變社會的實例與經驗。

公民科技中的「公民精神」

今年由來自智利,同時也是哈佛大學貝克曼網路及社會中心研究員的 Felipe Heusser 擔任開場演講者,跟聽眾分享公民科技中的「公民精神」。他引述《二十一世紀資本》作者 Thomas Piketty 的說法,說明目前資本主義的發展方向,帶來了政治與經濟利益集中在少數人手上的後果,並進一步將民主政治發展至完全不平衡的狀態。這不只發生在拉丁美洲,美國這長久以來被視為「民主象徵」的國家,實際上也被佔盡政經優勢的人所操控。但另一方面,網路與許多科技卻也能以開源的方式,帶來更好的公眾倡議,並藉由網路凝聚共識督促政府朝向開放與透明的方向前進,是目前社會中反制貪腐最有效的方式。

▲開場講者 Felipe Heusser 談論何謂公民科技中的公民精神,Photo Credit: g0v Facebook 頁面

只要出發點正確,那麼駭取資料的手段就不應那麼被斤斤計較,同時也不一定只透過編碼技巧來駭取,也可能透過立法分支,以及其他政治策略來證明貪腐存在,再使用資料打擊它們。

今年議程設立了「動力、地基、骨架、藍圖、配線、鷹架、監工、廣場、空調」等依照重建概念所設立的九個主題,並搭配長達第二天整個上午的 Unconference 開放工作坊。任何與會者都可以在意見牆上貼上自己的提案,並依照人氣決定第二天工作坊所要進行討論的主題。其中筆者實際聽了其中「配線」的場次,第一是由 g0v 創始成員之一的 Kirby 所講述的主題「媒體無間道 — 我在新聞界臥底的日子」講述了他如何進入校園以及跟媒體合作,推廣資料新聞學的過程。 第二則是因嚴重食安問題,看網路時代如何以無組織的方式,進行一場「滅頂」行動的社會運動。

▲「滅頂」是看似無組織事實上精心策劃的一場社會運動

讀者可以點擊下列連結,觀看 影片文字 直播紀錄。

這幾年政府能積極開放資料,可說是「裡應外合」的成果

今天議程倒數第二場的議題,則是病後人生站長羅佩琪「從 g0v 到 gov」的經驗。她在 2015 年進入衛福部後力推癌症免疫細胞療法的修法,而在其中強烈感受到,公務部門事實上還是許多願意做事的人,但真的需要外部力量給予協助。

最後則是邀請到有「科技閣揆」之稱,日前已完成總辭的行政院長張善政。從科技政委、科技部部長到現在行政院長,「資料開放」可說是張善政這幾年在台灣人心中最鮮明的印象之一。他說明台灣能在英國開放知識基金會的全球開放資料評比中獲得第一,中間最大的外部力量就是 g0v。而這幾年開放資料最成功的案例之一,就屬高速公路 ETC 一案。原本人權團體顧慮會有個資洩露的疑慮,但在蔡玉玲政委的努力之下,審慎評估去掉有洩資疑慮的部分資料後,快速開放給大眾使用。較有微詞的案例則是中選會的選舉資料,他說明過去這些資料在華人地區的民主發展中具有相當重要性,但過去中選會主委以「都是個資」的推託之詞加以阻擋。但在陳文生教授擔任副主委以後,最後也順利全部開放資料化。

▲張善政擔心之後民進黨政府的資訊長推動力道不足

最後他提到新政府的期待時,有點擔心由於目前還不清楚民進黨政府的資訊長最後會是誰擔任,若層級太低在公務體系的推行力道是不足的。他最後也同意未來回歸民間後,有配合 g0v 一起行動的機會。

也許開源社群有時會有難以凝聚,無法準確預測發展的問題,但網際網路因具有去中心化的特質,讓大家都能變成「沒有人」(註:g0v 的座右銘,「不要問為何沒有人做這個,先承認你就是『沒有人』」),得以貢獻自己的力量直接投入公民參與。從歷史上來看,科技與媒介本身的變化,往往就會直接衝擊現有的政治與社會環境(例如印刷術讓聖經極速普及,直接讓基督新教興起改變了西方社會)。g0v 的興起,某種程度上就證明了台灣的民主政治正走入以網路為最前線的新時代。

歡迎加入「Inside」Line 官方帳號,關注最新創業、科技、網路、工作訊息

好友人數

疫情停課不停學、地震前拋簡訊 台灣如何用數位科技打造「智慧國家」

在地震、大雨前夕,手機敏捷地出現示警簡訊;在家遠距上班、上課,有賴於順暢網路 ⋯⋯ 這些看似再日常不過的生活環節,背後基礎都緊扣著「智慧國家」推動的政策藍圖。台灣被評比為「全世界四大超級創新國」、也被肯定是全球前 5 的 「2020 全球創新潛力」,在過去 4 年是如何深耕邁向具有創新能力、宜居的「智慧國家」?台灣人民又是如何看待這座「數位島嶼」?
評論
Photo Credit:Unsplash
評論

打開手機、掃描 QR code、發送簡訊,這不到 30 秒的步驟,讓「簡訊實聯制」成為台灣人民抗疫的重要環節。繼去年口罩實名制後,簡訊實聯制的快速整合,不僅吸引日本 NHK 媒體報導,更顯示了台灣基礎數位建設與應變實力。事實上,台灣自 2016 年起推動「數位國家、智慧島嶼」的目標,短短 4 年內已有成果,吸引 Google 在台擴大資料中心投資計畫,同時,台灣微軟、亞馬遜 AWS 接連來台駐點。到底是哪些數位政策,讓台灣持續邁向「智慧國家」?對照其他國家,台灣又有什麼獨特之處?

疫後時代比拚數位實力》對照星、韓 看見台灣數位政策亮點

以鄰近國家新加坡為例,2014 年推出「智慧國家 2025」計畫,協助中小企業與人民「數位化」,並打造逾 9 成的網路滲透率,積極邁向全球首個智慧國家的目標。伴隨 Covid-19 疫情的擴散,意外促使「零接觸經濟」發酵,新加坡看準趨勢推出「攤販數碼化轉型計畫」(Hawkers Go Digital),補助地方的小攤小販們改採 QR code 形式結帳,藉此加速整體社會的數位轉型腳步。

此外,韓國也看見國家帶頭數位化的重要趨勢,於 2020 年規劃 8大領域的「數位新政」(New Deal),積極布局 5G、AI 等產業,像是自駕車技術運送病患、AI 即時病情診斷等數位創新方案,能在未來即時協助民生需求。

台灣在過去 4 年深耕「數位實力」,像是 2019 年推出全球第一輛自駕公車,解決偏遠地區的大眾運輸成本高、人力不足的痛點;以及同年推出全球第 2 個可將災害訊息快速發送「手機災防告警訊息」服務,整個過程不到 1 秒,目的是為了盡可能爭取逃生秒數、降低受傷人數。

再以各國相當重視、也是數位發展根基的「基礎數位建設」為例,台灣的高速寬頻服務涵蓋率(1Gbps)已達 90%,隨手都可連上 iTaiwan 無線上網服務,甚至是連 481個原鄉部落都設置 i-Tribe 無線網路服務。這不只是彌平城鄉的「數位落差」,更協助桃園復興區、台東金峰鄉帶動農產品的網路行銷、產值提升。

日常生活有感!見證「數位島嶼」一步步落成

當數位政策走進生活,台灣民眾又有什麼樣的感受?根據關鍵議題調查中心的調查(註),最有感、最感興趣的便是「數位環境基礎建設完善」,普遍認為 iTaiwan 熱點上網的普及率高,相當滿意;並且不分性別年齡族群,都期待網速、熱點數量的提升。

Photo Credit:關鍵議題調查中心
台灣民眾普遍認為 iTaiwan 熱點上網普及率高,相當滿意。

不只如此,順應防疫需求,許多在地店家都自主加入「行動支付」的行列,進一步推動數位經濟發展,調查中也顯示,民眾相當滿意金融科技、數位商務的發展。不過,台灣 16~34 歲男性族群,多普遍認為「生技醫療」應為最為優先投入「數位創新」,其次才是「資訊科技」,顯示疫情時代下,民眾對於生技醫療「數位創新」的期待更深。

Photo Credit:關鍵議題調查中心
台灣民眾相當滿意金融科技、數位商務的發展。

不過全球推動數位政策的趨勢中,如何把關、互通資料的標準,一直是數位治理的重點。以新加坡為例,主打只要一支手機,就能搞定轉帳付費、查詢最佳路況、掛號預約醫院等食醫衣住行育樂行為。但公民的隱私安全如何掌控,卻成了難解的爭議難題,對此,台灣民眾對於資料開放與互通標準,認為應有更多的公開透明與課責。

Photo Credit:關鍵議題調查中心
台灣民眾認為應有更多的公開透明與課責。

除此之外,在台灣不斷推展數位政策下,教育部的線上教學便利包,在「停課不停學」中措施扮演關鍵角色。在公私協力合作下,打造出豐富的線上學習資源平台,再加上網路的普及,不論是偏鄉、都市的學童,只要有一台電腦,就可在家運用線上資源,讓資訊能無時差地、無身份地差別走進各個家戶內,以平衡城鄉差距及實踐「數位平權」。同時,弱勢族群面臨的數位落差也逐漸消弭,像是社會企業「若水國際」的引入下,身障者也能任職科技產業,實際落實每位公民擁有相等使用數位的權利,落實數位平權的發展。

準備好支持未來十年發展!智慧國家已啟航

值得注意的是,調查中發現,台灣多數民眾期待台灣早日成為智慧國家,以提升個人生活品質與國家的國際競爭力;不過現階段僅 1 成民眾表示熟悉智慧國家的相關政策,顯示多數民眾仍不太熟悉、政策無法直接與個人生活福祉有所連結。

不過,這也是台灣推動「智慧國家」政策未來 5 年(2021-2025)的重要目標,舉實例來說,從公務機關的辦理作業全面數位化開始,期待於 2025 年達成 100% 導入「 MyData 取代紙本臨櫃核驗」機制;同時,與新加坡的智慧國家相似,為了支持中小企業持續數位創新,將協助投入資安與數位商業模式的導入,加速數位轉型、數位經濟的發展。

而人才的培育也得跟上數位趨勢,因此 5G 基礎建設、海底電纜建設的完備缺一不可,才能進一步全方面推動 5G 教育,期待能在 2025 年建立 10 個 5G 校園應用實作場域,藉此為國內培育優秀的 5G 人才。

儘管疫情的到來,意外推升了全球對於數位轉型、數位發展的需求,但以防疫面向來看,像是自駕車來運送須待隔離的病患;或是運用 AI 即時判斷病情,得以疏散醫療資源的使用,又或者是透過無人機配送貨物等數位化應用,更加強化了科技防疫存在的必要與重要性。這場疫情刺激韓國、新加坡強化「智慧防疫」的意識,更是說明了台灣深耕、投入「智慧國家」的方向,確實踏上了重要的趨勢道路。

行政院科技會報辦公室 廣告

  • 註解:本文內民眾對數位政策滿意係依台灣 16-65 歲的網路使用人口結構進行調查,自 110 年 4 月 29 日起至 5 月 13 日止,採用線上網路問卷調查有效樣本數共 754 份,在 95% 信心水準下,其抽樣誤差介於 ±3.57% 之間。