數位城市的大步政策,讓紐約成為美國第二大科技重鎮

紐約是美國最大且人口最集中的都會區,並且是美國媒體,金融,時尚以及教育的產業中心。然而在金融風暴後至今短短幾年內,紐約已經以矽巷Silicon Alley之姿重新擦亮招牌。除了產業本身變化以外,究竟紐約市府官方做了什麼事,讓大蘋果成為在全美城市中排行第二的科技創業之都?
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紐約市以 23 街、百老匯與第五大道為中心,原被稱為「Flatiron District」(熨斗區) 的地方,現在已成為科技圈廣泛稱為「Silicon Alley」(矽巷) 地區,這個名詞並延伸泛指整個曼哈頓區的創業圈。像是全球最知名的群眾募資平台 Kickstarter ,以及深受美國青少年喜愛,2013 年被 Yahoo 以 11 億美金風光收購的 Tumblr ,或是為美國小型企業提供網路便利貸款的 On Deck Capital,都是在這新一波紐約創業潮下所誕生的「獨角獸公司」。

(圖:紐約市 2009Q1 ~ 2015Q2 的投資變化 資料來源:CB Insights)

為什麼在短短幾年內,紐約就能儼然成為在全美城市中排行第二的科技創業之都?當然從人口與產業面來看,紐約是美國最大且人口最集中的都會區,並且是美國媒體,金融,時尚以及教育的產業中心,許多新創公司的出現就是由科技以及傳統產業結合而來。不過,公共措施層卻也扮演非常重要的因素之一,自前任市長麥可彭博 (Michael Bloomberg) 以來,紐約市政府就不斷推出許多針對科技與新創業發展的友善政策。

「官學」聯手打造零污染科技園區

例如在場地與硬體方面,紐約市政府在 2012 年耗資 1 億美元,與康奈爾大學共同在羅斯福島上建立康奈爾科技園區,預計第一期將於 2017 年完工,試圖將康奈爾科技園區打造成紐約未來高科技業的心臟地帶。事實上就在 2009 年金融危機正餘波盪漾時,紐約市政府就開始反思市內經濟其實「過分依賴金融服務業」。為了防止再一次金融危機狀況對紐約市產經環境的衝擊,紐約決定發展規模化的科技業政策以平衡發展,降低仰賴純粹的金融服務業。其中在 2010 年提出了建設以「應用科學」(applied technology)為主體的科技發展計畫,通過由政府釋出硬體與軟體的方式,吸引世界頂級高校和研究機構加盟紐約市的科技發展,從而為紐約培養創新人才,帶動紐約的創新力量。其中康奈爾雀屏中選,在羅斯福島 10 英畝的園區內打造 15 萬平方英尺的科學園區 (並且將成為美國東部最大的零耗源零污染建設)。

(康奈爾科技園區的規畫圖 圖片來源:Kilograph)

紐約也在稅制方面展開「留人大作戰」,提供不少稅收優惠政策來吸引科技資源,例如流量驚人的 Buzzfeed 新聞聚合網站,因為其 19.4 萬平方英尺的新總部選擇留在紐約而獲得市政府減稅 400 萬元;以手工藝品起家,至今已成線上零售一方之霸的 Etsy,同樣也因在布魯克林新設立 20 萬平方英尺的辦公室,因此享受了 500 萬美元的稅收優惠。

新創一把抓的政府開放平台

此外在軟體方面自 2010 年開始,紐約市積極發展資訊公共開放平台,搭配高達 4 萬美金的 BigApps 城市資料軟體競賽,推廣公共資料給任何人自由取用的風潮並鼓勵開發軟體服務。紐約市「世界之都」的地位加上歷史悠久且多元的社會背景,無形中累積相當多有用的數據資料;這些資料被近一步詳盡的使用,例如「Don’t Eat.at」就藉由紐約市內的每周餐廳衛生安全檢查資料,開發出可以快速查詢餐廳衛生動態的 APP,讓使用者可以注意衛生有問題的餐廳是否有得到改善;甚至有民眾將 311 市政服務專線的統計資料製作成各街區的報案數據 APP,成為紐約客買賣房地產的重要依據。

2012 年 Michael Bloomberg 自己也捲起袖子,報名 coding 教學網站 Codecademy,大力鼓吹學習 coding 的重要性;不只如此,他也推動「Made In NY」包括補助新創公司場地租金等一系列鼓勵新創的政策。這部分政策延續到 2014 年與 IBM 和投資平台 Gust 共同正式推出「Digital.NYC」,涵蓋紐約各式各樣有關新創的最新資訊,並受到許多外部相關單位的訊息輸入支援。使用者只要來這個網站就可以很清楚知道紐約市新創相關的每個新消息,像新創公司與創投想互相尋找、想找科技職缺或相關職業訓練的求職者、新創空間到各式各樣的交流活動都能找得到。

這許多紐約市的科技新創政策可歸功於美國全土首位政府機關的數位長 Rachel Haot。自 2011 年起,Haot 就為 Michael Bloomberg 與紐約市制定包括橫跨網際網路、大數據、開放政府甚至是教育領域等環節的數位政策,不只將過去紐約老舊的網路環境翻新,提升了紐約市府整體數位化服務的水準,也成功打造充滿活力的紐約科技新創生態圈,讓紐約搖身一變成為美國第二科技大城。

(圖:紐約市的科技人力需求分配圖 資料來源:Digital.NYC)

然而,除了市政府積極在公共設施與政策上大力打造利於創業的環境之外,紐約市本身就已經是金融、時尚、媒體等世界級產業重鎮;這些重量級產業同時受到 2008-2009 年金融海嘯壓力,紛紛讓業界積極嘗試與科技結合打造新的產業型態與產品;不僅如此,與矽谷相較單純大多由工程師所組成的社區文化比起來,紐約的多元移民組成與傳統的社會階層問題,讓社會企業的相關運用也在紐約蓬勃發展。同時被名校環繞的豐厚學術環境,也提供了科技創新具需要的技術原動力與人才勞動力。

回顧成為科技重鎮的歷史,矽谷的出現與發跡經過了半世紀的時光,相對來說受政府引導較少,公司群聚讓產業生態系自然而然發生。但很明顯紐約是在金融風暴後由市政府領頭,從改善大環境開始配合本身產業特性,找出了一條科技創新的新道路。若是與紐約的環境,相比不難發現台北的人口密集度以及產業環境,都比矽谷更靠近紐約一些。這是否也就能期待紐約新創的原動力也在台北發生?


疫情升溫!台灣各行各業加速數位化,機動應變與全民齊心抗疫

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Photo Credit: 新聞資料
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國內本土確診病例接連創下新高,全台防疫警戒更進入第三級,自疫情蔓延後,台灣面臨到前所未有的防疫挑戰。回想 2020 年疫情剛爆發時,便引起不少民眾恐慌,各行各業紛紛提出應對措施,避免人群接觸的同時,也帶動了數位轉型興起,而台灣各行業又如何在此次疫情升溫之際,加速線上化及機動應對,成為民眾在非常時期的防疫助力?

疫情猛爆嚇壞人!線上化、數位化服務維持民眾日常

身為防疫模範生的台灣,第一次進入前所未有的防疫警戒階段,去年在國外疫情險峻之時,許多企業和商家紛紛提出了防疫措施,如全球電商巨擘 Amazon 對員工制定嚴格的社交距離規範,並利用 AI 技術監督每個員工間的距離;在消費者端也減少原訂檔期的行銷操作,確保消費者能夠專注於購買民生用品、維持生活需求。

至於國內業者,為了鼓勵民眾待在家,連鎖餐飲業者貳樓餐廳也推出了網路預訂外帶自取五折的優惠;銀行業如華南銀行也推出「宅金融」服務,包括線上貸款、線上智能理財,減少民眾出門的風險。針對生活必需品,電商提供的零接觸服務更成為防疫的一大助力,但當疫情來得又快又急,如何應對才能及時提供民眾所需、成為民眾在疫情間的後盾?

疫情攪亂計劃,品牌滾動式調整與民眾共同防疫

突如其來的疫情對許多品牌造成影響,在電商上的滾動式調整更是頻繁,往年 6 月是電商大檔,中國大陸的 618 購物節正如火如荼地開打,大陸電商龍頭如京東、阿里巴巴、小米線上平台自 5 月 24 日起便摩拳擦掌進行各種狂歡行銷,台灣如蝦皮、MOMO、松果購物等等也持續 618 大檔。而台灣目前處在疫情中,也還是有觀察到許多品牌化危機為轉機,調整了預定的檔期,如 PChome 24h購物機動性將向來最重要的品牌週年慶,直接轉型為「生日不過,疫情快過」,同時致敬這段時間最辛苦的第一線醫護人員、消防、警察及物流人員等,將生日祝福轉為一起祈福,堅持全台配送,不分區不間斷,與大家站在一起守護台灣,祈禱疫情盡快過去,台灣能夠恢復日常的生活。在這個時刻,品牌最重視同島一命,堅持與大家一起度過難關。

目前正值618購物節之電商大檔期。/Photo Credit: 新聞資料
PChome 24h購物因應疫情,將籌備已久的生日週年慶轉型,左圖為品牌原定活動主題已經陳設在阪急看板,右圖為滾動調整後,與民眾一起祈禱疫情快過。/Photo Credit: 新聞資料

此外,在社群平台上也可以看到大家紛紛利用自媒體的流量,即時同步政府訊息,分享疫情指揮中心最新的防疫措施,如立法委員蔣萬安、江啟臣、孫大千、洪孟楷等人,除了盡政治人物職責在臉書提供民眾第一手疫情政策措施及防疫相關資訊外,也發揮社群影響力進行串聯,呼籲大家在家別亂跑。電商平台也在臉書社群提供民眾最新的疫情發展,並針對疫區民眾主動發送安心簡訊,並以 email 通知到貨時間,讓民眾知道商品供應無虞,不必恐慌搶購物資。

透過社群影響力,可有效提醒民眾居家防疫及快速傳遞資訊。/Photo Credit: 新聞資料

跟隨政府動態提供「階段式購物」,買得到之餘也要安全送達

隨著政府公告,因應疫情不斷升級,許多行業也進行了階段式的調整。如多家餐廳先推出外帶折扣或在戶外推出外帶專區,第二階段則是推出便當或套餐組合搶攻外帶市場,再來則是加入外送行列,甚至是推出宅配料理包,讓民眾不出門也能享受美味,配合消費者需求提供階段式服務。

電商也洞察消費者需求,優先提供民眾防護用品,如口罩、酒精等清潔消毒用品;第二階段則是生活必需品,如泡麵、衛生紙、即食料理等;第三階段是當居家辦公、分流措施啟動後所需要的辦公用品及筆電等,尤其是開始停課之後,小孩居家學習也不能中斷,因此線上學習的用品也不能少;而隨著休閒育樂場所的關閉,第四階段推出運動健身用品鼓勵大家在家運動;第五階段則是因應部分地區開始停班停課,也推出在家娛樂用品,解決民眾因長期居家而產生的憂鬱感。

許多餐廳因應疫情,進行階段式調整。/Photo Credit: 新聞資料
電商也規劃階段式購物以滿足消費者所需。/Photo Credit: 新聞資料

疫情期間為遵守防疫政策,民眾開始減少外出,生活物資採購需求迅速轉為線上購買,大量民生用品採購紛紛改用電商及美食平台一次滿足,外送平台也因此積極找尋更多合作夥伴,如台鐵便當、IKEA 等。過往只有實體販賣的品牌都開始與外送平台合作,讓消費者一站購足;甚至連計程車業台灣大車隊也開始轉型投入餐飲外送行列;許多餐飲大品牌也加速數位化,如王品、饗食天堂;百貨也因禁止內用改為外帶外送,如全台遠百在一樓戶外設立「速立便」供消費者外帶及取貨,及線上「Stay Home」商品專區,業績也因此有顯著成長。而電商及外送平台作為防疫時期生活物資的後盾,也採取對應安全應變措施,像 PChome 24h購物除落實無接觸防疫政策外,也為員工增加購買「防疫保險」,費用由公司全額負擔,保障員工也保障消費者安全;無獨有偶,美食外送平台也呼籲消費者使用刷卡取代付現,為的都是確保在至關重要的最後一哩路上,給予消費者全方位、安全無虞的防疫保障。

外送、物流業者送貨不上樓,最後一哩路保障員工及消費者的安全。/Photo Credit: 新聞資料

疫情加速全台數位化轉型 齊心度過艱難時刻! 

因應全台停課,教育部主動開啟許多線上資源,提供數位雲端化的線上課程及線上作業,讓學生停課不停學,在家也能線上學習。一直以來推行在線遊戲學習平台的 PaGameO 也與慈濟合作推行防疫線上學習,利用線上電競遊戲的概念進行環保教育,打造環境教育與防疫意識,趁著疫情推廣數位化學習。許多健身房及私人教練也推出線上訓練課程,鼓勵在家的民眾更多運動的選擇,幫助提升免疫力,還能講降低情緒低落感。

攤開確診者足跡一看,傳統市場、生鮮超市都成為群聚熱點,擁有生鮮供貨的電商平台在疫情期間成為至關重要的防疫主力,透過線上購物可以減少人際接觸,安心防疫準備日常生活物資。實體超市也開始與外送平台合作推出生鮮專區,降低群聚採買風險。另一方面,各縣市鄉鎮的農會也在此時推出蔬菜箱、漁產箱、肉品箱等生鮮宅配,讓大家可以安心在家逛市場,透過線上網購滿足,台灣規模最大的農產運銷公司北農也推出各種蔬菜箱,滿足不同需求的家庭和消費者。

業者推出蔬菜箱,透過線上訂購滿足民眾需求。圖片來源:/Photo Credit:新聞資料

去年因為台灣防疫有成,大家都在擔心是否錯過了全球數位化轉型的浪潮,但是在這次疫情升溫的險峻時刻,我們也看到台灣在數位化、線上化帶來很大的改變,人民能夠維持日常生活,各行各業都扮演著至關重要的角色,相信在需要更多正能量的此時,我們能夠持續給予彼此協助、堅持下去。

本文章內容由「戰國策傳播集團」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。