說有害,太沈重––我支持 Uber 在台灣的經營

禁止 Uber 在台灣的經營,不僅限制了 Uber,更剝奪了願意搭查 Uber 的一般消費者的權利與選擇機會。政府可以對民眾宣導 Uber 沒有合適保險,搭乘 Uber 如果出事,後果要乘客自己負責;但不是讓政府替人民做出哪個服務較好的決定後,限制只有他認為較好的服務商可以營運。
評論
評論

作者 Jove Hu,現任蘇州某汽車電子公司負責人。超過 20 年金融業工作資歷,曾任國內某金控副總經理。有多年中國大陸工作與生活經驗。畢業於上海中歐國際工商學院,台大經濟研究所。臉書請查 Shi Jie Hu

翟本喬先生發表了他對 Uber 在台灣經營的想法,他表示,基於是否是共享經濟,是否是共乘,是否減少閒置資源,是否增加就業,是否增加國家 GDP,是否交稅,是否有保險,支持度高不高等面向來評論,認為 Uber 對台灣有害。翟先生的說法沒有說服我,我的意見如下:

1. UBER 的確不是共享經濟,也不是共乘。翟先生說:「德國法國等等國家已經明確表示 Uber 不是他們國家要推廣的共享經濟。」對於共享經濟和共乘,我們應該,或可以鼓勵,Uber 不是共享經濟或共乘,但也沒有要「國家」來推廣。畢竟是否該鼓勵與是否該禁止有很大差距。

2. 是否減少閒置資源,是否增加就業,也不是禁止 Uber 經營的理由。有些事業的興盛,甚至增加了閒置資源,減少了就業。例如產業自動化。工廠設立一條自動化生產線,可能要減少 100 個員工。我們不會從這兩個角度,來限制新公司的設立。

3. 雖然是否增加國家 GDP 也不是讓企業經營能否經營的判決標準,但如果每一趟 Uber 的搭乘價格較一般計程車高(特別是扣除 20% UBER 的收費後),那 Uber 司機多出來的所得將對社會產生更多消費,透過乘數效果,這對 GDP 是有幫助的。

4. 有關稅收,其實台灣的計程車司機基本上本來就不用繳稅。除了免徵營業稅和營利事業所得稅外,計程車司機個人所得是以營業額的 2% 來計算個人收入,當計程車司機每年的營業額到每年 600 萬時,核算所得才 12 萬,這是達不到個人綜合所得稅起徵標準的,實際上對計程車司機是徵收不到稅的。

同時 UBER 司機不能享受政府對計程車的各種補貼,例如每公升兩元的油價的補貼和免燃料稅及牌照稅,由此角度,Uber 司機是多交稅,而非少交稅。所以從政府收支的角度,每一台 Uber 營運車輛,都比既有的計程車對社會的稅收貢獻更大。

至於 Uber 公司收到的 20% 收入是否在台灣交稅問題,和未在台灣設立分支據點,或在台灣設立分支地點但移轉利潤到國外的所有國內外網路交易公司都一樣。目前的確可能收不到。但我們在沒收到國際網路經營商的稅以前,不是一直讓他們經營嗎?真正要收稅,從信用卡刷卡的金流端也可取得應負稅資料,端看政府想不想,願不願意去做。因此稅,並不適合做為禁止 Uber 在台灣經營的理由。

5. 關於 Uber 是否有保險的問題(雖然我不確定 Uber 有沒有保險,但我先假設它沒有) ,我認為政府如果願意,可以強制它保險,保障的金額必須比照現有計程車。依照翟先生文中所述,Uber 在台灣已經有分公司,那麼就有了要求購買保險的單位,不買保險,賠償請求單位就是 Uber 台灣分公司。這完全是政府可以做的事情。

一個有趣的問題是,如果保險是絕對議題,那麼符合翟先生前頭所提出的共享、共乘等原則,與保險問題衝突時,又該如何解決?大陸另一種打車服務叫”拼車”,媒合一般駕駛人與需要的客戶,讓開私人汽車上下班時的一般人提供多餘車位分享,透過網路找到共乘者(客戶)。這種拼車行為符合了共享共乘的原則,明顯不符合交稅、保險的要求,我們要禁止這種行為嗎?

我支持 Uber 的核心理由,其實是尊重消費者的選擇。

Uber 提供的服務價格高於現有的計程車,在交通尖峰時段的價格可能高達現有計程車價的兩倍。那麼,消費者為什麼願意選擇花較高的代價來取得 Uber 的服務呢?答案很簡單:有需要。

市場的行為都出於人性,有需求,有供給,就會讓雙方達成交易。如果 Uber 提供的服務不好,那麼這個服務在台灣就會自然消失,不需要去管理它。如果市場有足夠大的需求者,願意付比一般出租車更高的價格使用 Uber 代步,他們的權利應該被尊重。

禁止 Uber 在台灣的經營,不僅限制了 Uber,更剝奪了願意搭查 Uber 的一般消費者的權利與選擇機會。政府可以對民眾宣導 Uber 沒有合適保險,搭乘 Uber 如果出事,後果要乘客自己負責;但不是讓政府替人民做出哪個服務較好的決定後,限制只有他認為較好的服務商可以營運。說到底,我個人對於大政府的恐懼,遠高於 Uber 沒有保險,萬一出事後的處理。

《延伸閱讀》

Uber 該管,但要如何管?看看 San Francisco

Uber 取暖討拍,反被台灣網路意見領袖打臉

從媒體寵兒變成箭靶,Uber 做錯了什麼?

Airbnb、Uber 想落地?先過她這關

 我在台灣開 Uber 的感想:還是當乘客比較爽

翟本喬:Uber 是一個對台灣有害的公司,而且根本不想溝通

Uber 接過多少性侵投訴? 官方稱 3 年來約 170 起

歡迎加入"Inside" Line 官方帳號,關注最新創業、科技、網路、工作訊息

好友人數

從俄烏戰爭居安思危!智慧國家如何鞏固數位基礎建設提升韌性?

數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?
評論
Photo Credit:Shutter Stock/ TPG Images
評論

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

俄羅斯和烏克蘭的軍力差距不小,烏克蘭如何善用新型數位科技,讓俄羅斯久攻不下?

俄烏戰爭新科技精銳盡出,其實烏克蘭花了兩年強健數位韌性

不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

Photo Credit:Shutter Stock/ TPG Images

另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

Photo Credit:Shutter Stock/ TPG Images

事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

了解更多智慧國家方案
看更多智慧國家相關報導

行政院科技會報辦公室 廣告