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拜登政府嚴厲檢視中國人權問題,13 日警告美國企業的供應鏈與投資項目若涉及新疆省,將有違法的高度可能,暗示企業營運跟新疆「間接」有關也不行。日本太陽能面板生產商、平價服飾商 Uniqlo 等業者,對於美國取締新疆供應鏈的作法,日益感到不安。
日經亞洲評論 15 日報導,美國當局 13 日發布的商業諮詢提到了多晶矽等可再生能源材料,以及手套等引起關切的產業,列出的項目從 17 項擴增至 20 項。美國產品的外國供應商若未處理新疆風險,也可能違反美國法律。

多晶矽成為新納入名單的項目,對相關企業造成重大挑戰。全球 8 成多晶矽都在中國製造、其中半數產自新疆。日本多晶矽製造商德山(Tokuyama)透露,雖然該公司並未直接從新疆取得原料,但「目前無法追蹤產品交貨前的每一個步驟。」德山正在檢驗第二、三線的供應商,坦言美國政府的政策影響仍未知。
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報導指出,夏普(Sharp)已檢視過太陽能面板供應鏈,並未發現跟新疆有關的交易。任天堂(Nintendo)也表示,沒有證據顯示供應鏈有強制勞動的跡象。東芝(Toshiba)則坦言,曾跟一家涉及中國強制勞動問題的企業簽署授權協議,預計今(2021)年底前就會取消合約。
東京法律事務所 Mori Hamada & Matsumoto 顧問 Kunio Miyaoka 表示,華盛頓加強示警,增加企業面臨高額罰款、刑事控訴以及美國夥伴取消合約的風險。不過,他警告,日企應設法在中美之間取得平衡,若業者為了因應美方需求終止中方生意,可能會遭北京當局報復。

美國太陽能類股 14 日在拜登政府示警後走勢疲弱。太陽能電池廠 SunPower、太陽能光電發電系統商 Sunworks Inc. 分別重挫 14.65%、7.50%。中國太陽能電池/模組製造商阿特斯(Canadian Solar Inc.)、晶科能源(JinkoSolar Holding Co.)在美掛牌股票則分別下挫 5.78%、8.19%。Invesco 太陽能 ETF (Invesco Solar ETF)同步下跌 5.30%。
印度業者憂新疆人權
市場最近謠傳,背後有全球投資人支援的印度太陽能開發商,也打算避開新疆生產的太陽能設備。
印度商業媒體《Live Mint》7 月 6 日引述未具名消息人士報導,乾淨能源業者紛紛要求中國供應商遵守美國的「太陽能行業強制勞動預防承諾」(Solar Industry Forced Labour Prevention Pledge)。
一家在印度設廠的外國電力開發商執行長透露,「我們已向供應商提出述因通知(show cause notice),詢問人權是否遭侵犯,並表明若答案無法令人滿意、合作就會終止。」

一家中國太陽能設備商的印度發言人也說,「多數背後為外資的印度太陽能開發商,都堅持要求我們提供並未參與類似行動的切結書。」
目前印度國內的太陽能電池、太陽能模組產能分別僅有 3GW、15GW,主要由中國太陽能模組製造商主導,當中包括天合光能(Trina Solar Ltd.)、晶科能源、中盛光電(ET Solar)、保利協鑫能源 (GCL-Poly Energy Holdings)及正泰太陽能(Chint Solar)。
責任編輯:蜜雅
核稿編輯:Chris
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