【綠色觀點】513 是停電還是缺電?

要救我們自己,就要檢討能源政策,調整能源結構,改變齊頭式的電價,電價要能反應真實成本。
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本文作者楊雅雲,受到紀錄片《不願面對的真相》啟發,2009 年大跨度轉行到台達電子文教基金會,領導莫拉克風災校園重建 — 那瑪夏民權國小重建工作。稀有的大跨度整合型專家,專業領域包括新能源、智慧電網、電動車、儲能、節能、循環經濟、綠建築,擅長把最專業的綠色科技行話,翻譯成最淺的白話文說出來。2014 年創辦綠學院,同時為 Green Impact Lab 綠色創業加速器的共同創辦人,著有《綠領建築師教你設計好房子》一書。

共同作者鄭智文,利用資通光電技術,推動綠色科技產業。從無到有逐步聚合國內需量反應資源,共同參與虛擬電廠,提供可靠和彈性地電網資源,對抗氣候變遷,現任綠學院綠色帶路人。

原文刊登於綠學院,INSIDE 經授權轉載。

最近大家都很悶,中央流行疫情指揮中心很悶,受到疫情衝擊的百工百業很悶,還沒解決事故善後的台鐵很悶,還沒解決缺水問題的縣市政府很悶,已經長期「肝腎虧虛」的台電遇到缺水連水力發電都不能用,更悶。

2021 年 5 月 13 日,比綠學院未來人的預言早了三年,因為各種內外複雜因素,台電這頭大牛,這次沒能扛住,倒下了。

事件一發生,一瞬間所有人都成了能源專家,紛紛在各種媒體寫文章批評,首先說這是因為再生能源扛不住、接著說如果有核能或是有天然氣第三接收站就不會停電、接著說備轉容量率長期造假,指出別人的問題很簡單,包商按錯鍵的問題、政府的問題、台電的問題,總之一定有一個人有問題。

不討論問題的人,則是趕快把危機變商機,馬上就有人說停電好可怕啊,我們要趕快投資儲能,台電要編列更多的預算購買電力輔助服務,於是儲能概念股就能再帶動一波上漲行情。

那一兩天,沒有人比我們能源業的綠色工作者更悶了。

這就像是你是個醫生,你已經知道病人肝腎虧虛,總有一天要生大病,但當你告訴他實情,他的家屬嗤之以鼻,說我兒子現在日子過得好好的,你這是在咒他死,於是馬照跑、舞照跳,你看著他往生病的方向走去,卻一點辦法也沒有。

所有能源業的綠色工作者,幾年前就知道會有這麼一天,個人會失憶,但網路是有記憶的。我們之前寫過無數的文章,點出關鍵問題,提出六大電力調度策略用備轉容量,不要用備轉容量率成立獨立的電力市場監管機關,就是我們整個業界共同開出的解方。

要救一個癌症病人,並不是靠醫生,而是病人必須意識到自己得徹底改變過去的生活、飲食習慣、性格傾向。要救我們自己,就要檢討能源政策,調整能源結構,改變齊頭式的電價,電價要能反應真實成本。

這些解方有的治標有的治本,治標的效果快,例如我們建議以後改用備轉容量,不要用備轉容量率,經過這次 513 大停電,我們進一步建議由每日一個燈號改為每小時一個燈號,亦將備轉容量率 (%) 修改為備轉容量,如此才能真正真實呈現電力系統即時裕度狀況。

至於治本的解方要有耐心,等待十年才能看到效果,但絕對值得。例如近幾次停電事故,都是靠臨時組織的調查小組產出調查報告,但是調查報告一出,長官會失憶,新聞熱度會過去,沒有一個專職專責的單位,也就是獨立的電力市場監管機關持續追蹤,下一次再發生大停電,常常也就是再開更多一樣的會議而已。

除了之前的八個解方之外,今天我們再加一個連醫生都不用去看的永保安康養生法,也就是檢討能源政策,調整能源結構,改變現在齊頭式的電價。臺灣電價全球第二低,人均碳排放量高到是全球倒數後段班,臺灣整體的競爭力優勢,講白了就是依賴各類用電交互補貼,這樣說起來台電也應該分你公司的利潤,護國神山哪有這麼神,不過是台電在撐而已。

反過來說,台電的電賣這麼便宜,虧錢是誰買單?債留子孫,讓你兒子或孫子買單。想要享受自由,卻不願意承擔責任,整天高談要供電穩定與安全、環保、降低發電成本三者兼顧的空話,都是在耍流氓。檢討能源政策,調整能源結構;落實使用者付費,提升價格差異誘因,調整不同時段不同電價,達到節能效果;提升各項用電資訊可視化,即可馬上鼓勵民間自主投資和投入需求面管理,企業也得被迫往碳中和方向轉型,短期會有「好轉反應」,但長期來說體質會更健康。唯有同時改變能源結構和用電戶使用行為,才能徹底調整體質自我療癒,也就是達到淨零排放。

電力系統發生故障無法完全避免,一旦遭遇偶發事故時,若各項保護措施未能迅速恢復正常,事故會猶如疫情滾雪球般地擴散,進而拖垮其它電網上正常運轉的發電機組;分區輪流停限電,將故障區快速隔離是電網斷尾求生,來避免更大規模影響,是不得不的最後選擇。

自古世事難兩全,如果只想要便宜的電價,就應該做好準備建置混合型微電網來確保自我供電穩定與安全,不然期望 513 大停電是單一個案,就如同期望靠著開刀切除腫瘤身體就會回到過去的健康狀態,好傻好天真。

這將是一條重生之路,你下定決心了嗎?

責任編輯:Mia
核稿編輯:Anny

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