【綠色觀點】電力市場的權力遊戲六:預測電力交易試營運的命運

用戶群代表成為電力交易試行平台的合格交易者來平台競標,他們的參與就如同把一隻鯰魚放進沙丁魚群。這是他們擴張領土的最佳時機,磨刀霍霍擴張領土就是他們面對電力交易試營運的最佳策略,而且以後會有更多用戶加入用戶群代表成為他的手下⋯⋯
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本文作者吳進忠,年少時聽聞孫運璿運籌帷幄、指揮若定,如何在五個月內復原臺灣 80% 的供電系統,打敗日本人預言的傳奇故事。長大以後成為電力工程師,眼看著這個活兒就是一輩子。閉著眼睛就知道明天的備轉容量率要亮什麼顏色的燈,卻迷惘於國家的電力系統未來要往哪裡去。近年用心研究各國電力調度與市場的創新策略,曾獲邀擔任亞太經濟合作會議 (APEC) 特聘電力能源專家,同時為台灣科技大學電機系兼任副教授、綠學院綠色帶路人。

原文刊登於綠學院,INSIDE 經授權轉載。

「吾心信其可行,則移山填海之難,終有成功之日;吾心信其不可行,則反掌折枝之易,亦無收效之期也。」

上禮拜的電力交易試行平台說明會,對著幾百位參加者,我引用國父孫中山先生在《建國方略》自序中的這段話。不管是哪個時代,推動任何改革或創新,都是高難度挑戰。因為對人們而言,他們得先看見,才會相信;但是在需要創新的時候,我們是因為相信,才能看見。電力交易也是如此,要預測電力交易試營運的命運,首先應該問,你是怎麼想的?你打算如何參與?

用戶群代表的策略:磨刀霍霍擴張領土

之前的文章我們用「農產品批發市場交易」的邏輯,比喻用戶群代表就像是買很多紅蘿蔔的連鎖西餐廳、團膳業者,紅蘿蔔是必備食材,用來熬湯或拌炒各種蔬菜,因此當紅蘿蔔短缺時,他們只好改用南瓜、玉米去熬湯,或是改菜單,讓客人先不要吃紅蘿蔔,減少紅蘿蔔的使用量。

用戶群代表本來就是參與電力輔助服務市場的救援投手,當啟動需量反應,一個用戶群代表手下有很多用戶,當他收到訊息後,就會呼叫他的用戶們開始降低用電量,解台電的危,就像是減少紅蘿蔔的使用量,緩解紅蘿蔔短缺。除了靠著省電提供電力輔助服務之外,它把這些用戶的多個發電機組或儲能系統聚集在一起,靠著發電或放電也可以提供電力輔助服務。

這些發電機組就可以是上一篇說的擁有自用發電設備的業者,他們兩方其實有很好的合作關係,擁有自用發電設備的業者可以透過用戶群代表間接參與電力交易,不見得要自己去交易平台競標。

這加起來就是很大的備轉容量資源,用戶群代表成為電力交易試行平台的合格交易者來平台競標,他們的參與就如同把一隻鯰魚放進沙丁魚群。這是他們擴張領土的最佳時機,磨刀霍霍擴張領土就是他們面對電力交易試營運的最佳策略。

而且以後會有更多用戶加入用戶群代表成為他的手下。馬路上越來越多的電動車,都是移動式儲能電池,只要日後時機成熟,都有機會可以加入用戶群代表,以需量反應的形式參加電力交易。

這些一面用電、一面也可以放電或賣電的用戶,就稱為能源市場的生產消費者 (Prosumer)。隨著生產消費者越來越多,就會徹底改變電力由上而下供應的業態。生產消費者大部分時間是自發自用,緊急和備用需求再從電網取得,這樣可以省下電力輸配的公共投資和電能傳輸的損失。這裡面有一些跟逆送電有關的技術問題,以後大家加入試行平台、成為合格交易者時自然會明白。

儲能業者的策略:不管三七二十一先進場再說

儲能是標準的救援投手,有著得天獨厚的性能條件,可充可放又能快速反應,這裡絕對是它的主場,而且好不容易市場出現了賺錢的機會,當然得不管三七二十一先進場再說。

儲能業者和用戶群代表乍看之下存在著某種微妙的競合關係,會搶奪有限的市場需求。大家都是王牌救援投手,分別有自己的強項。儲能在調頻服務 (Regulation Service) 中的 AFC (Automatic Frequency Control) 電力輔助服務很有優勢,可以快速反應 dReg;用戶群代表提供的需量反應則在快速反應備轉服務 (Fast Response Reserve Service, FRR) 有優勢,可以快速反應 sReg(註一)。

但仔細想想,這兩者其實存在很大的合作空間,應該強強聯手開創市場。需量反應改變用戶的用電行為,儲能則是像開外掛一樣優化用電行為,這兩者有高度的互補性。一個反應速度沒那麼快的負載,原本只能讓用戶群代表以需量反應參加小容量的即時備轉輔助服務 (Spinning Reserve Service),但是再加裝儲能之後,就好像開了外掛,能參加更多的電力輔助服務賺錢,且得到額外的好處,讓自家的用電品質獲得提升。再說,這兩者初期必須一起努力突破法規的困境,證明他們比傳統發電機更有價值,對電力系統有很大的幫助,畢竟鯰魚也不是那麼好當的。

儲能有較高的技術與資金門檻,比較不會像太陽能這樣殺價殺到血流成河,但也不能排除一些財力雄厚的儲能業者抱持著「朕即天下」的壟斷心態,一進場就報容量費 0 元優先搶得參與市場的資格,合格交易者彼此之間的廝殺未來恐怕在所難免。

對於有這種心態的業者,我的建議是:先不要急。日後總共要交易的容量光是 AFC 的部分就至少會達到 430MW,而且還會看再生能源的進展滾動調整,AFC 容量需求只會更多不會更少,基本上就是只要合格就各憑本事競標,一時的壟斷長期來說你也保不住,比較可能的命盤是百家爭鳴。

你有張良計,我有過牆梯。你有對策別人也會有對策,市場就會變得非常不可預測。交易的是電力,背後是人性,這就是電力交易刺激的地方。電力交易試營運的命運,將由所有早期參與者共同決定,如果大家希望它成功,就有機會成功。這兩篇出現的六個角色,都必須是合格交易者才能正式參加試行平台。如果你也想要成為合格交易者,歡迎你報名培訓課程參加考試,取得合格交易者的資格,參與到平台來,一起完善平台機制,也替自己取得先行者優勢。

(註一)關於電力輔助服務的白話文說明

責任編輯:Mia
核稿編輯:MindyLi

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疫情停課不停學、地震前拋簡訊 台灣如何用數位科技打造「智慧國家」

在地震、大雨前夕,手機敏捷地出現示警簡訊;在家遠距上班、上課,有賴於順暢網路 ⋯⋯ 這些看似再日常不過的生活環節,背後基礎都緊扣著「智慧國家」推動的政策藍圖。台灣被評比為「全世界四大超級創新國」、也被肯定是全球前 5 的 「2020 全球創新潛力」,在過去 4 年是如何深耕邁向具有創新能力、宜居的「智慧國家」?台灣人民又是如何看待這座「數位島嶼」?
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打開手機、掃描 QR code、發送簡訊,這不到 30 秒的步驟,讓「簡訊實聯制」成為台灣人民抗疫的重要環節。繼去年口罩實名制後,簡訊實聯制的快速整合,不僅吸引日本 NHK 媒體報導,更顯示了台灣基礎數位建設與應變實力。事實上,台灣自 2016 年起推動「數位國家、智慧島嶼」的目標,短短 4 年內已有成果,吸引 Google 在台擴大資料中心投資計畫,同時,台灣微軟、亞馬遜 AWS 接連來台駐點。到底是哪些數位政策,讓台灣持續邁向「智慧國家」?對照其他國家,台灣又有什麼獨特之處?

疫後時代比拚數位實力》對照星、韓 看見台灣數位政策亮點

以鄰近國家新加坡為例,2014 年推出「智慧國家 2025」計畫,協助中小企業與人民「數位化」,並打造逾 9 成的網路滲透率,積極邁向全球首個智慧國家的目標。伴隨 Covid-19 疫情的擴散,意外促使「零接觸經濟」發酵,新加坡看準趨勢推出「攤販數碼化轉型計畫」(Hawkers Go Digital),補助地方的小攤小販們改採 QR code 形式結帳,藉此加速整體社會的數位轉型腳步。

此外,韓國也看見國家帶頭數位化的重要趨勢,於 2020 年規劃 8大領域的「數位新政」(New Deal),積極布局 5G、AI 等產業,像是自駕車技術運送病患、AI 即時病情診斷等數位創新方案,能在未來即時協助民生需求。

台灣在過去 4 年深耕「數位實力」,像是 2019 年推出全球第一輛自駕公車,解決偏遠地區的大眾運輸成本高、人力不足的痛點;以及同年推出全球第 2 個可將災害訊息快速發送「手機災防告警訊息」服務,整個過程不到 1 秒,目的是為了盡可能爭取逃生秒數、降低受傷人數。

再以各國相當重視、也是數位發展根基的「基礎數位建設」為例,台灣的高速寬頻服務涵蓋率(1Gbps)已達 90%,隨手都可連上 iTaiwan 無線上網服務,甚至是連 481個原鄉部落都設置 i-Tribe 無線網路服務。這不只是彌平城鄉的「數位落差」,更協助桃園復興區、台東金峰鄉帶動農產品的網路行銷、產值提升。

日常生活有感!見證「數位島嶼」一步步落成

當數位政策走進生活,台灣民眾又有什麼樣的感受?根據關鍵議題調查中心的調查(註),最有感、最感興趣的便是「數位環境基礎建設完善」,普遍認為 iTaiwan 熱點上網的普及率高,相當滿意;並且不分性別年齡族群,都期待網速、熱點數量的提升。

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台灣民眾普遍認為 iTaiwan 熱點上網普及率高,相當滿意。

不只如此,順應防疫需求,許多在地店家都自主加入「行動支付」的行列,進一步推動數位經濟發展,調查中也顯示,民眾相當滿意金融科技、數位商務的發展。不過,台灣 16~34 歲男性族群,多普遍認為「生技醫療」應為最為優先投入「數位創新」,其次才是「資訊科技」,顯示疫情時代下,民眾對於生技醫療「數位創新」的期待更深。

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台灣民眾相當滿意金融科技、數位商務的發展。

不過全球推動數位政策的趨勢中,如何把關、互通資料的標準,一直是數位治理的重點。以新加坡為例,主打只要一支手機,就能搞定轉帳付費、查詢最佳路況、掛號預約醫院等食醫衣住行育樂行為。但公民的隱私安全如何掌控,卻成了難解的爭議難題,對此,台灣民眾對於資料開放與互通標準,認為應有更多的公開透明與課責。

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台灣民眾認為應有更多的公開透明與課責。

除此之外,在台灣不斷推展數位政策下,教育部的線上教學便利包,在「停課不停學」中措施扮演關鍵角色。在公私協力合作下,打造出豐富的線上學習資源平台,再加上網路的普及,不論是偏鄉、都市的學童,只要有一台電腦,就可在家運用線上資源,讓資訊能無時差地、無身份地差別走進各個家戶內,以平衡城鄉差距及實踐「數位平權」。同時,弱勢族群面臨的數位落差也逐漸消弭,像是社會企業「若水國際」的引入下,身障者也能任職科技產業,實際落實每位公民擁有相等使用數位的權利,落實數位平權的發展。

準備好支持未來十年發展!智慧國家已啟航

值得注意的是,調查中發現,台灣多數民眾期待台灣早日成為智慧國家,以提升個人生活品質與國家的國際競爭力;不過現階段僅 1 成民眾表示熟悉智慧國家的相關政策,顯示多數民眾仍不太熟悉、政策無法直接與個人生活福祉有所連結。

不過,這也是台灣推動「智慧國家」政策未來 5 年(2021-2025)的重要目標,舉實例來說,從公務機關的辦理作業全面數位化開始,期待於 2025 年達成 100% 導入「 MyData 取代紙本臨櫃核驗」機制;同時,與新加坡的智慧國家相似,為了支持中小企業持續數位創新,將協助投入資安與數位商業模式的導入,加速數位轉型、數位經濟的發展。

而人才的培育也得跟上數位趨勢,因此 5G 基礎建設、海底電纜建設的完備缺一不可,才能進一步全方面推動 5G 教育,期待能在 2025 年建立 10 個 5G 校園應用實作場域,藉此為國內培育優秀的 5G 人才。

儘管疫情的到來,意外推升了全球對於數位轉型、數位發展的需求,但以防疫面向來看,像是自駕車來運送須待隔離的病患;或是運用 AI 即時判斷病情,得以疏散醫療資源的使用,又或者是透過無人機配送貨物等數位化應用,更加強化了科技防疫存在的必要與重要性。這場疫情刺激韓國、新加坡強化「智慧防疫」的意識,更是說明了台灣深耕、投入「智慧國家」的方向,確實踏上了重要的趨勢道路。

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  • 註解:本文內民眾對數位政策滿意係依台灣 16-65 歲的網路使用人口結構進行調查,自 110 年 4 月 29 日起至 5 月 13 日止,採用線上網路問卷調查有效樣本數共 754 份,在 95% 信心水準下,其抽樣誤差介於 ±3.57% 之間。