衝著巨頭來!中國公布全新平台經濟反壟斷法指南

這份指南可說是先前 11 月發表的反壟斷法草案的正式版,顯示中國官方將會加強打擊壟斷行為,但也代表中國科技巨頭正面臨更大限制。
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中國國家市場監管局(SAMR)週日(2/7)針對網際網路平台,發表全新反壟斷指導方針——「平台經濟領域的反壟斷指南」。這份指南可說是先前 11 月發表的反壟斷法草案的正式版,顯示中國官方將會加強打擊壟斷行為,但也代表中國科技巨頭正面臨更大限制。

外界認為,這份指南預計將給中國科技巨頭帶來新的壓力,包括阿里巴巴集團的淘寶、天貓商城,或京東等電商網站等,還涵蓋到例如支付寶、微信支付等電子金融服務。

中國反壟斷機構宣稱將以下列四項基本原則執法: 

  • 保護市場公平競爭。堅持對市場主體一視同仁、平等對待,著力預防和製止壟斷行為,完善平台企業壟斷認定的法律規範,保護平台經濟領域公平競爭,防止資本無序擴張,支持平台企業創新發展,增強國際競爭力。 
  • 依法科學高效監管。《反壟斷法》及有關配套法規、規章、指南確定的基本製度、規制原則和分析框架適用於平台經濟領域所有市場主體。反壟斷執法機構將根據平台經濟的發展狀況、發展規律和自身特點,結合案件具體情況,強化競爭分析和法律論證,不斷加強和改進反壟斷監管,增強反壟斷執法的針對性和科學性。 
  • 激發創新創造活力。營造競爭有序開放包容髮展環境,降低市場進入壁壘,引導和激勵平台經營者將更多資源用於技術革新、質量改進、服務提升和模式創新,防止和製止排除、限制競爭行為抑制平台經濟創新發展和經濟活力,有效激發全社會創新創造動力,構築經濟社會發展新優勢和新動能。 
  • 維護各方合法利益。平台經濟發展涉及多方主體。反壟斷監管在保護平台經濟領域公平競爭,充分發揮平台經濟推動資源配置優化、技術進步、效率提升的同時,著力維護平台內經營者、消費者和從業人員等各方主體的合法權益,加強反壟斷執法與行業監管統籌協調,使全社會共享平台技術進步和經濟發展成果,實現平台經濟整體生態和諧共生和健康發展。 

這份指南環繞在「反壟斷法」,共 6 章 24 條,包含濫用市場支配地位、經營者集中、濫用行政權力排除限制競爭和附則。

此外,新規詳述市場界定與壟斷協議的認定方式。舉例來說,平台只要要求平台內經營者在商品價格、數量等方面,提供優於其他競爭性平台的交易條件之行為,就可能構成壟斷協議,也可能構成濫用市場支配地位行為。禁止利用技術手段、平台規則、數據和算法等方式限定其他交易條件,排除、限制市場競爭。

衝著巨頭來 中國科技公司面臨挑戰再擴大

近幾個月以來,中國開始加強對科技巨頭的審查,一反過去曾經放任的做法。去年 12 月,監管機構對阿里巴巴集團發起了反壟斷調查,也讓螞蟻集團受《網路小額貸款業務管理暫行辦法》的新規影響,將 370 億美元的 IPO 計劃在上市前急喊卡,。

此外,中國網路金融平台在近日也受到網路存款新規新規衝擊,日前支付寶、京東金融等中國網路金融平台無預警全下線,關閉銀行存款產品的購買入口,涉及近人民幣 2 兆元(約合新台幣 8.6 兆元),存款將由各家銀行接管。

平台關閉銀行存款產品引起一陣嘩然。中國銀行保險監督管理委員會辦公廳等部門日前聯合下發的「關於規範商業銀行通過網際網路開展個人存款業務有關事項的通知」的新規,其中規範「商業銀行不得通過非自營網路平台開展定期存款和定活兩便存款業務」,讓新舊用戶再也無法再透過這些平台購買商業銀行的存款產品。

核稿編輯:Chris

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用 Line 視訊太久會致癌?別再污名化手機通訊,謠言比電磁波更有害!

「聽說 LINE 通話會讓電磁波飆高 6 萬倍」、「手機通話的電磁波可以爆爆米花」…這些如同都市傳說的網路文章,你是否也曾閱讀過呢?
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茶水間內,兩位 OL 正在一邊加熱中午的便當一邊閒聊著,「最近有一件事情讓我有點擔心⋯」今年剛滿三十歲的北漂族 A小姐說道,「因為疫情我跟我男友已經好幾個月沒有見面了,但我們還很熱戀呀,所以常常每晚都開著 Line 視訊電話聊到睡著。」

「這樣很甜蜜啊,有什麼好煩惱的?」B 小姐盯著微波爐內旋轉著的便當盒答。A 小姐吞了吞口水,「還不是最近看到一些網路文章,說電子產品用太多,那個什麼⋯電磁波會影響大腦,聽說會致癌耶!太可怕了,害我這陣子都怕怕的⋯⋯」

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Q:聽說LINE通話會讓電磁波飆高 6 萬倍,恐導致癌症,這是真的嗎?

答案是錯的喔,台大電機系教授陳士元表示,手機的電磁波並不會因為你現在在用何種 APP,就會發出不同的電磁波。只要在一樣的通訊情境下,不管是滑臉書、看 YouTube,還是用 Line 講視訊電話,電磁波都不會大幅改變的。

當然還是會有輕微變動的狀況,通常發生於手機開機與接通電話的瞬間,電磁波會稍微增強,不過正常使用和通話期間電磁波反而強度會削弱,不過這些電磁波的數值都符合國家及國際規範。

你可能會問,但用 Line 講電話的時候,手機都會變得比較燙呀?陳士元教授解釋,這與電磁波無關,純粹就是手機用電量增加而熱度提高,大家毋須擔心。

這裡補充一個小知識——根據國際非游離輻射防護委員會規定,手機電磁波高低判定,是看每一款手機的電磁波能量比吸收率(Specific Absorption Rate ,簡稱 SAR 值),也就是指生物體在每單位公斤所吸收到的輻射量功率,當 SAR  值越低,代表人體所接收到的輻射量越少。

如果你和 A 小姐一樣,很好奇或擔心自己的手機到底會釋放多少 SAR值,可以到 NCC 網站中,點擊「型式認證查詢網頁」(https://nccmember.ncc.gov.tw/Application/Fun/Fun016.aspx),輸入手機的「廠牌」、「型號」或「型式認證號碼」等資訊,最後再輸入確認碼後就可以看到相對應的資料囉。網頁中也列出不符 NCC 所定技術規範的電子設備,也趁機檢查看看家中是否有這些帶有風險的裝置吧。

Q:之前曾在網路上看過手機通話時的電磁波可以爆爆米花的影片,看起來好危險喔,這是真的嗎?

這個在網路上流傳的影片,乍看之下好像很嚇人沒錯,但其實是美國的廣告影片,所以即使看起來很真實,但裡面的效果都是假象喔,大家可千萬別信以為真。

仔細想想,中午熱便當所使用的微波爐,也至少要花一分鐘才有可能將玉米變成爆米花,更何況是平均輸出功率更低的手機,簡直是不可能的任務。所以影片中應是在桌下藏了瞬間加熱器的裝置,才能在幾秒間將玉米變成爆米花呢。

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基地台太近對健康有害?答案並非你想的那樣!

民眾可能會有個迷思:離通訊基地台越近,信號越強電磁波應該也越強,對健康會造成危害?

事實上,手機發射的訊號與基地台電磁波的強度,兩者是反比關係喔。距離基地台越近,手機訊號越好,手機電磁波的強度越弱;反之,距離基地台越遠,訊號越差,手機電磁波反而強度越強。

此外,現在的通訊基地台皆採用「蜂巢式通訊系統」的架構來建造,將服務區域切割成小塊小塊的範圍,透過大數量基地台所組成的「蜂巢」來涵蓋所有通訊區域的範圍。也因此,每座基地台的電磁波強度皆不高,且都在人體可接受的範圍內,因此不會對健康有所危害。

 別再污名化電磁波,好好相處才是長久之道

今天我們簡單洗刷了「電磁波」的冤屈,還它個清白——A 小姐不需要再擔心使用 Line 通話會被電磁波影響健康了,如果你想認識更多相關資訊,歡迎至國家通訊傳播委員會的行動通訊電磁波官網(https://memf.ncc.gov.tw/),查看更多延伸閱讀。

除此之外,如果你對家中或手機的電磁波曝露量很有疑慮,也歡迎撥打基地臺電磁波量測服務專線 0800-580-010(0800,我幫您,量一量),讓專業人士到府服務來替你排除疑慮,停止被謠言迷惑心智!

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