道賀總統拜登之後 貝佐斯領軍巨獸亞馬遜如何迎來更多挑戰?

反壟斷監管巨獸難逃母子骨肉分離、電商也難置身事外的《第230條》保護傘,迎接拜登與民主黨,貝佐斯領軍的亞馬遜將有哪些挑戰?
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民主黨拜登擊敗川普,成為第四十六任總統,在就職典禮當日,完成政黨輪替白宮迎來改朝換代,也由新執政者接管了白宮推特帳號 @POTUS ,讓不少支持者表示終於可以把通知打開,不過另一方面,科技巨頭可能也將面臨不少挑戰。

早在先前,已有不少針對拜登執政後,如何對科技產業造成影響有諸多討論,包含延續歐巴馬時代的網路中立政策,承諾投資寬頻網路讓偏鄉網路更為普及,另外移工簽證 H-1B 的對於矽谷公司來說,當然是一大利多。

不過對於反壟斷更無法忍受的民主黨來說,亞馬遜這頭市值高達 1.65 兆的科技巨獸,可能也面臨到不同的挑戰,究竟還有哪些潛在的挑戰?還有哪些可期的發揮空間呢?

反壟斷監管 巨獸難逃母子骨肉分離

雖然拜登還沒有明示如何因應反壟斷問題,但各界也紛紛預測,拜登可能會採取比歐巴馬執政時期對科技業者更強硬的方式,畢竟歐巴馬一直和科技公司關係相當友好,現在拜登會如何應對,更是備受各界矚目。

而在上週,就連歐盟都說了,加強科技巨頭的監管工作,他們與拜登是「盟友」,期待能攜手解決全球議題。對大公司來說,歐洲的監管向來是最苦惱的問題之一,更嚴厲的法規、鉅額罰款,也更強硬地將巨獸的母子骨肉分離 —— 拆分旁枝業務降低反競爭行為,對企業的財務來說具有一定威脅。

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亞馬遜被拷打的反壟斷行為,延續去年 7 月,美國聯邦貿易委員會在反壟斷聽證會上,指控亞馬遜濫用第三方賣家數據,當時大家長貝佐斯辯稱「我不能保證亞馬遜員工沒有透過這些數據,來開發自家產品或服務。」後來在十一月再被歐盟認定,亞馬遜以平台優勢不當利用第三方賣家數據,避開零售市場的正常競爭風險,已於德國、法國兩地提供自家商品服務,破壞市場公平競爭。

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拜登先前曾批評大科技公司在市場力量,表示他將支持更嚴格的反壟斷法監督,目前 Google 和 Facebook 面臨多個反壟斷訴訟在拜登執政將繼續,估計亞馬遜、蘋果也難逃險境。

目前許多批評反壟斷者都在等待拜登將任命誰來處理科技政策的議題,有人擔心如果是來自矽谷的勢力,可能會讓反壟斷調查的事宜從寬執行。

職安監管加強 血汗工廠準備迎戰 

拜登計劃增加美國職業安全衛生署(OSHA)調查人員的數量,要求公司以電子化方式報告員工工傷情況,這代表著亞馬遜以及其他公司可能面臨更嚴格的職業安全標準,這也是拜登的一大計畫,回歸歐巴馬時代的改革項目擴大工作場所的保護。

向來因「血汗工廠」被詬病的亞馬遜,在上週才傳出亞馬遜員工將可能在美國成立首個工會,而在亞馬遜資方則在先前表示,會繼續投資更多資金在設備上,創造出更安全的工作環境。由於亞馬遜倉庫相關的審查案件不斷增加,他們已經和多就業訴訟相關的人士組成安全團隊,想辦法加強工作場所安全。

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OSHA 前官員 Debbie Berkowitz 表示,隨著 OSHA 調查人員增加,會回應員工投訴更積極展開調查,並對發現違反規定的公司徵收罰款。

根據報導,亞馬遜已在本月雇用前 OSHA 律師馬德琳(Madeleine T. Le)加入工作場所安全團隊,亞馬遜發言人雷切爾.萊蒂(Rachael Lighty)表示,目前已擴大其工作場所健康與安全團隊,以確保其工作場所在有最安全投資,培訓教育以及安全計劃處在領先地。

亞馬遜表示,如今安全團隊由超過 5,000 名員工組成,持續利用亞馬遜的創新、技術和數據洞察,確保最高標準來安全,看起來亞馬遜對此已經有備而來,也找好律師準備迎戰。

《第 230 條》電商無法置身事外 亞馬遜也曾以此自保  

《通訊規範法案》(Communication Decency Act)中第 230 條,俗稱言論免責權保護傘,在過去幾個月因美國大選吵的沸沸揚揚,拜登呼籲要將此法撤銷,不過看起來是對社群巨頭產生莫大的衝擊,身為電商巨頭的亞馬遜也需要擔心嗎?

別忘了,亞馬遜也是一個平台服務,而且他們的確也用過這支傘來自保,「亞馬遜僅為第三方商人提供銷售商品的平台,並不是真正的賣方。 」亞馬遜曾在相關的產品責任訴訟中引用此法作為辯護。

與社群服務類似,此法保護電商網站免於對平台上的任何用戶張貼的內容,像是產品說明或客戶評論等承擔責任。

民主黨偏好讓平台負責對假消息和煽動暴力言論進行防範,不過目前尚不清楚拜登將擴大還是限制社群平台權力。未來可能有更嚴厲的網路言論審查機制,至於是否由當政者更進一步地掌控待驗證。

最後,亞馬遜去年宣布暫停一年臉部辨識平台服務,卻由執法部門使用具爭議的 Rekognition,因美國非裔男子佛洛伊德與警權問題飽受輿論。

在 2018 年擔任美國加州參議員期間,賀錦麗本人也對存在性別種族偏見的技術表示懷疑,致信給聯邦政府。如今,拜登和賀錦麗認為修改隱私和臉部辨識法律的必要性。

而民主黨執掌下,預計會重振臉部辨識技術的相關的聯邦隱私法,但這也可能引起許多人不安,「國會有足夠的時間執行適當的規則,亞馬遜可隨時可提供相關協助。」在科技的支持下能否找出最平衡的方式,讓科技協助人類,而非造成隱私的威脅有待觀察。

去年美國總統大選結果出爐,傑夫・貝佐斯(Jeff Bezos)本人在社群祝賀拜登與賀錦麗,打破紀錄的美國人投票數,再次證明民主的力量。

上週亞馬遜則致信拜登,表示願助政府分發疫苗,正面迎接新任總統上任,而未來的四年亞馬遜與其他科技巨頭會怎麼走,讓我們繼續看下去。

核稿編輯:MindyLi

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