【數位稅大戰】美國將對奧、義、印三國祭出報復性關稅

奧地利、印度和義大利今 (2020) 年曾對美國 Facebook、Google 等科技巨頭公司課徵數位稅,川普政府即將於近日祭出報復性關稅。 OECD 是全球數位稅徵收協定的推手,受疫情阻撓,目前不確定何時可定案,而各國自訂數位稅極有可能引發國際間的貿易大戰,不少國家有意用數位稅來從美國科技巨頭們的營收裡分一杯羹。
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《彭博社》(Bloomberg) 報導,由於奧地利、印度和義大利在今 (2020) 年曾對美國 Facebook、Google 等科技巨頭公司課徵數位稅 (Digital service taxes),川普政府即將於近日祭出報復性關稅。

奧地利、義大利在今年 1 月 1 日起向 Facebook、Alphabet 子公司 Google 等大型網路企業徵收「數位稅」(Digital tax),印度則從 4 月 1 日起針對提供數位服務的外國企業課徵 2% 數位稅。

相關消息人士指出,美國政府對奧地利、義大利和印度的數位稅調查結果將很快出爐,可能相應地祭出報復性關稅。消息人士也補充,除了這三個國家外,包括巴西、捷克、印尼、西班牙、土耳其、英國和歐盟等相關課稅的調查,也即將公布結果。而西班牙和捷克兩國也確實將於 2021 年 1 月開始徵收數位稅

美國貿易代表署 (USTR) 今年 6 月援引美國《1974 年貿易法》(Section 301 of the Trade Act of 1974) 的301 條款,對至少 10 個國家的行動展開調查, 受調查的貿易對手國可與美國政府進行談判,或減少出口、或限定價格,若最後未能達成共識,該條款允許美國政府提高關稅以作為報復性懲罰。 301條款也曾被美國用於保護知識財產權,不受中國山寨版商品的侵害。

截稿前,美國貿易代表署發言人萊特海澤 (Robert Lighthizer) 並未予以置評。去年由於法國開始徵收數位稅,美國立即進行反制,向法國的酒類和起士等商品徵收240億美元的高額關稅,雙方協商後同意將彼此徵稅的行動延後至2020年底,但美法兩國沒有延長這次的休戰時間,同樣的爭議會恐會再次爆發。

經濟合作暨發展組織 (OECD) 是全球數位稅徵收協定的推手,但因為疫情的關係,各國無法按原定計劃在今年統一數位稅,目前已計劃把達成協議的時間延後至明年中。OECD 希望能以全球協定的方式取代各國自訂數位稅各自為政的亂象,然目前仍不確定協定最快何時可產出。比利時、挪威、拉脫維亞等國明年也有意開始徵收數位稅。

若 OECD 的數位稅徵收協定遲遲未有定案,各國自訂數位稅極有可能引發國際間的貿易大戰,不少國家有意用數位稅來從美國科技巨頭們的營收裡分一杯羹。而聯合國也正在嘗試將數位稅納入既有的稅收協定範本。

從美國國內情勢推估,拜登就任總統後是否會加大對 OECD 協定的支持力道,目前尚不明朗。此外,美國國會也針對這些科技巨頭的壟斷性服務砲火隆隆。不少相關評論仍認為,數位稅的全球多邊協定,仍有存在必要。

核稿編輯:李柏鋒


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