【OTT 專法公聽會】業界痛批為何不管 YouTube,還得雙手奉上流量、營業額等機密

有人痛批甚至 YouTube 流量還比很多 OTT 業者多、網紅影響力更大,為什麼只管拍劇的 OTT,不管 YouTube?
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Photo CreditINSIDE/Chris攝影
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引起業界高度關注,由 NCC 擬定的 OTT 專法(網際網路視聽服務管理法)日前終於推出草案,並在今天大陣仗舉辦公聽會先帶大家快速回顧一下重要爭議:

  1. 只管 PGC,不管 UGC:專法明確指出只管 Netflix、LINE TV 這種專業拍攝的節目平台,但 YouTube、TikTok,或是 Facebook 等 UGC 平台不在此限。
  2. 將緊盯 OTT 訂戶數、流量、與機房:甚至 OTT 業者網頁公開揭露伺服器、儲存裝置之所在地等隱私保護政策資訊。
  3. 抓大放小:先以自願登記制方式進行 OTT 業者管理,但業者到了一定規模就會要求登記。
  4. 封殺愛奇藝、騰訊等中國業者:專法將賦予 NCC 權力,「從旁側擊」禁止電信業、網路業不得為中國 OTT 提供資料中心、快速存取等服務;但複雜的是經濟部日前另已依《兩岸人民關係條例》,今天正式公告愛奇藝、騰訊違法。但這非台灣觀眾就看不到愛奇藝了,還是可以另外連線到愛奇藝香港伺服器,但商業模式就變成了跨境付費,愛奇藝台灣代理商歐銻銻也前途未明。

為什麼 NCC 這次會大費周章草擬 OTT 專法?近因是今年 3 月 10 日民進黨立委范雲在行政院會總質詢時,明確指出愛奇藝在台超過 600 萬人次下載,中國紅色滲透日漸嚴重,行政院院長蘇貞昌回應承諾「一定防止」。

遠因則是愛奇藝、騰訊長年使用了委託本土代理商的方式繞道來台,踩在灰色地帶,今天 NCC 、經濟部可說是「一次解決」。而且不同於業界聲音普遍反對,NCC 也挾帶著七成同意 OTT 應適度管理的高度民意推動立法。

今天 OTT 業者、協會對 OTT 專法草案意見的主旋律共有六項:

  1. 流量、使用者數量、營業額、點擊數等資料屬於網路業業者的高度商業機密,對提供給政府有相當大的疑慮。而且像 LINE 這種多服務合一的平台來說,他的會員數很難認定哪些是 OTT、哪些是其他服務的,很難精確提供 OTT 獨立的流量、使用者數量、營業額。
  2. 抓大放小標準難以評估:雖說初期採志願登記制,但不少人批評抓大放小的標準到底在哪?目前專法草案要求一定規模以上的業者必須登記,可是法條裡都沒講到底多大才要登記,這樣會進一步影響 OTT 業者的投資意願。
  3. PGC 與 UGC 問題:此外許多業者跟協會人士認為現在 PGC 跟 UGC 已經難以界定,甚至 YouTube 流量還比很多 OTT 業者多、網紅影響力更大,為什麼只管拍劇的 OTT,不管 YouTube?
  4. 獎勵機制:專法草案裡明定 OTT 需開設台灣內容專區,並公開揭露投資、製作台灣節目的資訊,如果沒有開設台灣專區或揭露台灣節目資訊甚至會被罰款。不少業者表示他們都很贊成投資台劇,但不應該強制處罰過於嚴苛,而應該多多以獎勵鼓勵。
  5. 打擊盜版:有人形容專法是「只管好學生,不管壞學生」盜版影音網站每年傷害台灣 283 億產值,為什麼不積極抓他們?要的話就擴大 OTT 專法範圍,把加強打擊盜版措施直接寫在專法裡。
  6. 資料中心、CDN 業者責任過重:專法裡也有規定雲端平台、資料中心、CDN 等業者不得提供服務被《兩岸人民關係條例》禁止的中國 OTT,否則會遭受罰款;但就連台灣美國商會代表都指出,專法可能會讓原本 NCC 執法角色責任被迫轉到這些雲端、資料中心、CDN 業者上的疑慮。
▲歐銻銻董事長范立達。Photo CreditINSIDE/Chris攝影

位於暴風眼的愛奇藝台灣代理商歐銻銻董事長范立達還痛批,「專法不是輕度管理嗎?怎麼每個業者都對專法感到害怕恐懼,這根本前所未見。」而且經濟部公告的「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」跟 NCC 的 OTT 專法根本是疊床架屋,愛奇藝現在既然已經被經濟部禁止了,是不是專法內第 12 條禁止中國 OTT 的部分可以直接改掉了。

核稿編輯:Anny

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快商務時代來臨!解密電商如何拼快送布局

快商務的核心價值是滿足消費者的需求,但物流配送的核心是「穩」,對消費者而言,貨物運送的品質及運送時間準確性是基礎要求,再來才是追求快速等附加價值,雙管齊下才能獲得消費者的信賴。
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快商務時代到來,速度與方便性成為品牌決勝點。Photo Credit:爆米花數位
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去年年中一場疫情,民眾足不出戶,讓大家都感受到物流快與穩的重要性。隨著快商務(quick commerce)的發展,電商業者不再只競爭誰家商品多、誰家優惠多,全方位的服務才是電商之戰的新主場,尤其是物流服務,更成為通往消費者心中的關鍵道路。

根據 KPMG 報告,隨著都市化程度越來越高,小家庭與獨戶家庭也不斷增加,消費者的購物行為也發生變化,在現在的消費市場中,少量商品的需求越來越多,速度與方便性比以往任何時候都更加重要,也是品牌的決勝點之一。

快商務元年?國內外電商龍頭早已開始布局

快商務顧名思義就是要求快速交付貨物,跨國外送公司 Delivery Hero 也指出,快商務是電商的新時代,要縮短這傳統的最後一哩路,更要靠科技服務。除了空間及交通系統的優化,當然還有包含 AI 預測及庫存管理系統,透過數據和技術來減少成本。根據摩根大通的研究指出,Amazon 可能成為美國最大的物流公司,Amazon 自 2019 年開始就發展「一日到貨計劃」,為 Prime 會員推出 24 小時到貨服務,靠著自動化技術不斷優化物流流程,在幅員遼闊的美國做到一日到貨服務。

美國電商龍頭Amazon靠著自動化技術優化物流流程,在美國也做到快商務。圖片來源:shutterstock

而提到快商務在台灣的發展,便會想到 PChome 24h購物,2007 年 PChome 24h購物首創 24 小時到貨專區,在台灣電商與物流界掀起革命,為了掌握更全面的服務,也建立自有車隊,把關送貨速度及品質,目前 PChome 已在北部六縣市推動 6 小時到貨試營運,預計於 2022 下半年開始啟用 A7 中華郵政智慧物流園區營運,可望進一步提升為 4 小時到貨,值得期待。近來因外送平台的興起,從美食外送到生活用品外送,將送貨時間縮短到 24 小時內,開始以個位數小時計,2021 年 7 月登台的韓國電商 Coupang 更是打出未來 10 分鐘到貨,刺激台灣電商業的物流布局。 

韓國亞馬遜之稱的coupang進軍台灣,打出10分鐘到貨口號。圖片來源:Coupang 酷澎-官方FB

快商務發展三布局

1. 採取包圍戰加強衛星倉

過去電商為了管控出貨品質,常以大型集中式倉儲為戰略,隨著快商務興起,加上都市化程度越來越高,設點在市區、離消費者更近的衛星小倉儲也成了不可或缺的倉儲策略。

大型集中式倉儲及小衛星倉兩者雙管齊下,更能同時提升速度與品質。亞洲物流科技新創 Pickupp 於 2021 年 7 月進軍台灣,其在城市內與小型實體店面合作「共享衛星倉」,透過彈性的方式與店面共享空間,將一些實體店面的閒置倉庫和空間變成物流中心,以增加衛星倉的數量,提升物流效率之外也幫助實體商家帶來額外收入,對自身服務、消費者、商家等來說多方受惠。

2. 強化運能保留彈性

過去台灣的物流產業以大型貨車為主要運送工具,隨著外送平台的興起,人們漸漸注意到機車的運能在城市生活更加便利,機動性高,運送成本也較低。

PChome 24h購物自有車隊即有超過 200 台貨車與機車的配置,且送貨品質如包裝的完整度及乾淨度高,隨著快商務需求增加,近來更與 Pickupp 合作,加強機車運能,可紓解臨時訂單或是交通塞車的問題,在維持品質之餘,也努力讓物流運送更有效率。

電商平台與物流平台聯手,機動性更高的摩托車運能讓配送服務快上加快。圖片來源:Pickupp台灣-官方IG

3. 數位化加強配送效率

傳統物流是人力密集產業,電商業的優勢在於可收集數據,預測更多的消費者行為,數位化成為快商務的一大助力,不僅在倉儲空間可設有自動化技術,如自動搬運機器人 AGV、機器手臂等,在物流上,也能藉由數位化計算訂單的時間、材積、路線後給予最有效的分配。

從消費者在線上展開購物體驗開始,AI 技術即可預測消費者可能購買商品,並進行貨物倉儲布局,當消費者下單,更能根據訂單內容、材積、運送地點計算出最適合出貨的方式和路線。PChome 24h購物今年將啟用的 A7 自動倉儲中心,除了倉儲面積增加五成,更大量使用AI人工智慧與物流結合,運用自動化技術降低人力、加速揀貨速度,預計啟用之後包裹處理量將提升一倍以上,運能也將提升 2 倍。

數位化倉儲成為快商務一大助力。圖片來源:爆米花數位

快商務蓬勃發展,物流核心價值不能忘 

快商務的核心價值是滿足消費者的需求,但消費者的需求是否完全圍繞著快,也是視情況而定,除了快,在商務上也有許多本質是不能偏廢的,例如建立與消費者的信賴感。電商自有車隊的物流士穿著整齊乾淨制服在街頭穿梭,以及貨物乾淨完整送到消費者手上,甚至在春節假期也提供不打烊配送服務,即使消費者臨時有送禮或是生活用品需求,不用離開團圓現場就能依靠有品質的快商務完成,滿足現代消費者的需求及渴望,無形中也帶給消費者信賴感。

快商務服務不只包含「快」,貼近消費者需求的「穩」亦然重要,如專業有素的電商物流士、過節不打烊的貼心配送。圖片來源:爆米花數位

在目前追求快速的浪潮下,其實最不能忘記的是物流配送的核心──「穩」,對消費者而言,貨物運送的品質及運送時間準確性是基礎要求,再來才是追求快速等附加價值。維持原先的穩定外,再因應快商務的潮流,雙管齊下才能獲得消費者的信賴。 

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