NCC 代主委陳耀祥:愛奇藝、WeTV 在台根本「不合法」

陳耀祥說,台灣根本沒有開放中國相關產業「登台」,就算 OTT 專法上路,管制範圍也僅是「合法的 OTT 業者」,愛奇藝問題的根本仍要看《兩岸人民關係條例》!
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Photo Credit:截自愛奇藝
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         原文刊登於聯合新聞網,記者黃有容,INSIDE 經授權轉載。

中國 OTT 業者愛奇藝、WeTV(騰訊)在台灣高調「營運」,甚至在疫情期間贈送免費序號給 6 縣市居家檢疫者,綠營立委今(13)日在立法院交委會要求 NCC 「管制」、全面逐出台灣,不過, NCC 代理主委陳耀祥表示,由於中國 OTT 業者在台灣根本未合法,未來就算 OTT  TV 專法上路也管不到,應由陸委會先修《兩岸人民關係條例》。

立法院交委會今審查 NCC 新任委員提名名單,多位綠營立委關心 NCC 正在擬定的《網際網路視聽服務法》草案,也就是未來 OTT  TV的管制法規,同時要求 NCC 盡快管制流著中國血液的愛奇藝,立委吳思瑤甚至指出,「字幕使用簡體字就是一種統戰」。

陳耀祥會中受訪時說明,由於台灣並沒有開放中國相關產業「登台」,因此愛奇藝在台灣並不是合法的 OTT 業者,就算《網際網路視聽服務法》上路,管制範圍也僅是「合法的 OTT 業者」。要處理愛奇藝問題,最主要仍要看《兩岸人民關係條例》。

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陳耀祥表示,愛奇藝如果機房在台灣, NCC 有權要求不再提供網路服務,但是以現在的技術,海纜技術流量夠大,機房設在海外、透過 CDN(內容傳遞網路)提供的品質還是很好,因此單純以技術面,將其機房「趕出台灣」,愛奇藝、WeTV 還是可以透過網路對台灣民眾提供服務,沒辦法處理這個問題。

他指出,若要處理,可能要從法規或營運面上去解決,這就涉及陸委會、經濟部或文化部。假如有一天《兩岸人民關係條例》公告其為「合法業者」,那 NCC 就可以用《網際網路視聽服務法》列管,但現在兩岸互相都沒有對相關產業發放許可。

陳耀祥進一步說明,這不是 NCC 單方面可以處理的,行政院對此有討論跨部會分工,包括應誰先做、誰後做,例如陸委會將來可能會修《兩岸人民關係條例》,畢竟三十年前還沒有網路,要考慮與時俱進,「做決策是他們, NCC 只是執行」,第一步無論是不是陸委會,都不會是 NCC 來跨出。

NCC 將在今年八月由新任委員接掌,本次行政院提名名單,包括陳耀祥真除,將正式成為主委外,前副主委翁柏宗獲提名「回鍋」,現任主秘蕭祈宏也同獲提名,另外還有林麗雲、王維菁兩位新面孔。

在部分現任委員七月底任期屆滿前,陳耀祥表示,最重要是《網際網路視聽服務法》草案將會提出,這是全世界相對比較新的立法,做了很多國際比較和國內意見收集,包括平台、播放內容,都將納管。他說明, OTT 提供的內容同樣不會採事前審查,而是以民眾檢舉或主動監看發現方式來處理。

責任編輯:蜜雅
核稿編輯:Chris

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