華為安全城市真的「更安全」嗎?美智庫:數據誇大了

導入華為的安全城市系統後,真的有「更安全」嗎?美國智庫的研究報告告訴你答案。
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▲Photo Credit: Shutterstock/ 達志影像
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智慧城市與聯網的安全監控設備,是否真的能讓城市更安全呢?美國智庫發表報告指出,華為安全城市系統所宣稱的數據其實有點太樂觀,並呼籲各國政府在應用這類安全設備時,得更嚴格監督成效。

成效誇大,安全城市不一定「更安全」

根據 Bloomberg 報導,巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德(Islamabad)設立於郊外的緊急指揮中心,擁有一座由 72 個螢幕組合的大電視牆,全天候由 1950 個監控攝影機傳輸城市各角落影像。這項工程耗資約 1 億美元,在 2016 年正式完工,是中國網通龍頭業者華為在全世界安全城市計畫網絡的樞紐。

然而,根據巴基斯坦國家警察局提供數據,在導入智慧城市安全監控設備後,首都伊斯蘭馬巴德的犯罪率依然持續增加。2018 年,伊斯蘭馬巴德的謀殺、綁架和盜竊事件都比前一年增加,總犯罪事件數量更提高 33%。

雖然當地官員認為,犯罪事件之所以增加可能與一半機器故障有關,但如果參考其他城市數據,似乎也有類似情況。除了首都以外,華為也與巴基斯坦的 8 個城市簽約,共同打造數位安全城市計畫;但自從 2015 年第一個計畫上路以來,巴基斯坦全國的犯罪率卻上升了 11%。

本月初,美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)發布報告指出,雖然華為不斷在全球推廣安全城市計畫,但實際應用後的成效與其所宣稱的內容卻有差距。

這份報告指出,肯亞在 2015 年導入華為安全城市系統後,雖然華為對外表示當地犯罪事件比前一年下降 46%,但根據肯亞第二大城蒙巴薩(Mombasa)警察系統所提供的統計數據,2015 年蒙巴薩的犯罪事件其實略為上升。

同時,雖然肯亞首都奈洛比(Nairobi)2015 年的犯罪事件的確有減少,但下降的幅度並沒有華為所宣稱的數據那麼大,甚至在 2017 年時,奈洛比的舉報犯罪率比導入安全城市計畫之前還高。但奈洛比警方對此並無回應,而肯亞內政部發言人也拒絕回應。

後續維運成本高昂,發展中國家能否負擔?

CSIS 認為,華為所宣稱的數據其實難以驗證虛實,甚至可能成果被誇大了。例如,華為官網表示安全城市技術目前已經導入 90 個國家裡的 230 個城市,但 CSIS 僅能驗證其中 52 個國家裡的 73 個城市。CSIS 因此建議,就算政府與公民選擇放棄部分隱私並安裝安全城市系統,也應該維持公共監測,確保大眾確實受到應有的安全保障。

華為則透過電子郵件發布聲明指出,如果只比較犯罪前後的統計數據可能會產生誤導,因為華為所提供的數據處理能提高分析犯罪率和執法績效(increase the ability to analyze crime rates and law enforcement performance)。此外,華為也是依賴客戶所提供的行銷資料,且安裝華為安全設備後所產生的數據表現差異,是因為同樣將其他戰術計畫(tactical projects)納入採計,而不是全部採計安全計畫內容。

但 CSIS 在報告中仍指出,華為的安全城市計畫有將近 6 成位於亞洲和非洲發展中國家,但因為智慧城市並不是安裝後就無需維護,後續仍有龐大的維護和營運成本,如果這些發展中國家難以負擔高昂的設備更換成本,可能會反過來「束縛」(locked-in)這些國家。

CSIS 說,他們也用同樣標準質疑安全監控市場上的其他業者,因為導入這類設備的政府應該嚴格監督成效,並確認是否與預期表現一致。

核稿編輯:Chris