【世界公民】菲律賓 #elekyon2019:一枝獨秀的杜特蒂「公投」

菲律賓人怎麼看?菲律賓舉行國會及省市地方選舉,這被視為對總統杜特蒂的「政績公投」,將劇烈影響菲律賓的未來能否成功通過幾項爭議法案:如推行憲法修改,去除杜特蒂的任期限制、恢復死刑、降低兒童刑責年齡等。
評論
Photo Credit: 世界公民文化中心提供
評論

本文由世界公民文化中心提供,作者李宗憲 ,INSIDE 獲授權轉載。 原文收錄於英語島 English Island 2019 年 7 月號

2019 年 5 月 13 日,菲律賓舉行國會及省市地方選舉 (elekyon 2019),這場選舉被視為對總統杜特蒂的「政績公投」,將劇烈影響菲律賓的未來走向,使杜特蒂成功通過幾項爭議法案:如推行憲法修改,去除杜特蒂的任期限制、恢復死刑、降低兒童刑責年齡等。

「移民」成為選後熱搜關鍵字

菲律賓中期選舉投票結果公布後,「移民」及「如何移民」立刻成為菲律賓網路熱搜關鍵字,而在社交媒體推特 (Twitter)上,許多當地用戶發表與移民海外相關的推特內容。

為何五月舉行的中期選舉結果,會讓許多民眾如此崩潰與沮喪呢?

或許可以從選舉隔天,我與菲律賓計程車司機的對話中,得到一點端倪。「他們實在是非常非常非常笨!」這名中年男子邊開著車邊對我發牢騷,他用了三個「非常」表達他對選舉結果的失望。

司機對我說,他不敢說自己聰明,但他對菲律賓選民實在太失望了,參議員是個責任重大的工作,但我們竟然選出了毒品戰的主導者、演員和獨裁者馬可仕的女兒來當國會參議員,更可怕的是當選的參議員,沒有人來自反對黨。

他指的是三名參議員當選人都是菲律賓總統杜特蒂所支持的候選人,分別是為杜特蒂策劃毒品戰的前警察總長(Bato dela Rosa)、前獨裁者馬可斯的女兒伊梅(Imee Marcos)和演員出身的芮維亞(Bong Revilla)。

Photo Credit: 世界公民文化中心提供

人民擔心國會沒有反對黨

話匣子一開,這名中年男司機開始侃侃而談,他繼續說:「每個人都有自己的專長,演員就應該好好演戲,拳擊手就好好打拳,參議員制定國家法律,不是人人都能勝任。」

他說,現在的年輕人沒有經歷過戒嚴時代,對獨裁者馬可仕不熟悉,才會選出他的女兒當我們的參議員,司機嘆口氣接著說,年輕的一代容易被政治人物煽動,他們沒有判斷能力。

司機認為,菲律賓的選舉似乎是在比人氣,而不是在比能力。他的這番談話,道出菲律賓大部分媒體人和知識份子的心聲。我許多菲律賓記者朋友,對於選舉結果感到失望,擔心沒有反對黨的抗衡下,杜特蒂的爭議法案,像是恢復死刑及修憲等就能迅速表決通過。

不過,不可否認的是大部分的菲律賓人仍把票投給了親杜特蒂的參議員,看來是為杜特蒂政府的期中考試打了高分,這讓許多菲律賓媒體人和知識份子百思不得其解,不過若走進社區,與社會底層對話,就會發現杜特蒂有股堅定的支持力量,他們是死忠「杜粉」。

「杜粉」= 搏感情+接地氣

根據菲律賓民調機構「社會氣象站」(SWS) 4 月底的調查顯示,杜特蒂的支持率超過七成,可見他的口不擇言和強悍作風仍深得民心。有杜粉說,他們的確不喜歡杜特蒂不當用詞,但卻支持他總是接地氣,掃毒戰,整治治安,讓人感覺他和人民站在同一陣線,但當我問他一些像是修憲等爭議時,他們卻支支吾吾,不知如何回答。與我一起走進社區的菲律賓朋友怒髮衝冠,他說:「很多人根本是盲從!」

▲2015 年達沃市的 Torotot 節,總統杜特蒂帶領民眾吹響號角。Photo Credit: 世界公民文化中心提供

菲律賓當地的政治分析家認為,杜特蒂懂得拉攏民心,會用庶民語言與人民對話,才能得到大部分民眾的支持,這也呼應在我下車前,司機提醒我的一段話。他說:「杜特蒂是個很聰明的政治人物,他知道怎麼博感情,並把感情化為選票。」

菲律賓這個亞洲第一個實現民主化的國家,民主路上走的崎嶇,如今國會反對黨勢力薄弱,杜特蒂將會握有大權,未來會怎麼走沒人知道,但這次選舉後,很多人提出疑問,他們想知道,當民主制度無法選賢與能時,還剩下些什麼呢?

責任編輯:Mia
核稿編輯:Chris

延伸閱讀:



圖解智慧國家四大關鍵科技,從不同角度帶你了解台灣的科技應用實力

大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?我們從四個面向帶你看台灣作為「智慧國家」到底有什麼實力!
評論
評論

大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。瑞士洛桑管理學院(IMD)每年9月公布的世界數位競爭力(World Digital Competitiveness Ranking)評比,最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8,獲得歷年來最佳名次。

而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。


科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這份兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人 

近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

了解更多智慧國家方案
看更多智慧國家相關報導

行政院科技會報辦公室 廣告