【世界公民】日本一縮再縮,最後一招「換鈔」有沒有用?

「平成」已過,「令和」時代來臨,日本央行也順勢改版鈔票,但面臨科技的演進與國際政經情勢的變化,日本經濟政策能否在更換鈔票的同時能有一番大作為?
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Photo Credit: 世界公民文化中心提供
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本文由世界公民文化中心提供,作者鄭貞茂,台灣亞太產業分析專業協進會院士,INSIDE 獲授權轉載。
原文收錄於英語島 English Island 2019 年 5 月號

隨著日本明仁天皇 (Akihito) 退位,皇太子德仁 (Naruhito) 於 5 月 1 日接任,日本國號也從「平成」(Heisei) 改為令和 (Reiwa),象徵一個舊世代的結束以及另一個新世代的開始。對比日本天皇的世代交替,我們也想藉此機會,回顧戰後日本經濟所面臨的興衰與挑戰。

「日本第一」揚名世界

二次世界大戰之後,日本總共經歷三任天皇,從日本裕仁 (Hirohito) 天皇、明仁天皇到新上任的德仁天皇,而日本經濟也歷經了二次世界大戰、戰後經濟奇蹟式復甦、經濟的泡沫化與破滅、經濟失落年代、安倍的經濟改革等不同階段。在國際間日本也從戰敗國的地位一躍翻身至 80 年代的經濟榮景,當時全球都視日本經驗為典範,「日本第一」的稱號也揚名全世界。且日本經濟規模一度高居全球第二,僅次於美國,之後,雖然在 2010 年被中國大陸超越,但目前仍是全球第三大經濟體,也是「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP) 的主導性國家之一。

日本裕仁天皇時代發動二次世界大戰,成為軸心國之一,戰敗之後,裕仁天皇仍然在位,成為日本迄今在位最久和最長壽的天皇,他從 1926 年 12 月 25 日就任至 1989 年 1 月 7 日卸任為止,所謂的「昭和」時代 (Showa) 長達 62 年之久。日本經濟能夠在戰後快速復甦,除了美國的經濟援助之外,另外有些重要經濟政策也功不可沒,例如 1956 年的「電力五年計畫」;1958 年引導企業生產汽車、電視等家電與鋼鐡,引領經濟成長邁向高峰;1960 年代的「國民所得倍增計畫」,原本計畫 10 年將日本 GDP 增加到 26 兆日圓,但實際上只花了 6 年就達標。

1970 年代發生二次石油危機,日本戰後以來的高經濟成長也宣告終結,但日本仍維持巨額貿易出超,並且在 1978 年超越蘇聯成為全球第二大經濟體。之後日本經濟在 1980 年代遇到一個重大轉折點,主要是 1985 年的廣場協議,導致日圓兌美元匯率大幅升值,並造成日本經濟泡沫化,土地、股票價格大漲,日經股價指數在 1989 年 12 月 29 日創下 38,957.44 點的歷史紀錄,但之後泡沫破滅,股價及房價重挫,物價也呈現通縮局面(deflation),日本經濟陷入所謂的失落年代。

「經濟泡沫」日本陷入危機

平成時代起於 1989 年 1 月 7 日,終於 2019 年 5 月 1 日,在這 30 年間日本經濟由盛轉衰,主要是因為資產價格大幅縮水,但負債情況更加嚴重,因此,主要的經濟政策大多聚焦於改善資產負債情況,比較有名的經濟政策包括在 1989 年引入 3% 的消費稅,之後並在 1997 年、2014 年分別增至 5% 及 8%,預定 2019 年 10 月 1 日將再增至 10%。當初消費稅的設計是要壓抑泡沫,並增加政府財政收入,但實施的結果引發民眾不滿,1997 年又正好遇到亞洲金融風暴,更加速日本經濟陷入蕭條。

其次要談到日本央行的貨幣政策,在 1990 年代初期,日本央行重貼現率仍有 6% 的水準,但為了刺激低迷的景氣,之後不斷降息,並在 1999 年 2  月將*無擔保隔夜拆款率目標由 0.25% 降至 0%,是先進國家當中第一個實施零利率的國家,當時日本央行聲稱在通縮解除前,零利率政策將持續下去。日本經濟並未因此好轉,且利率已降至零,因此 2001 年 3 月日本央行再進一步加碼實施量化寬鬆政策,亦即貨幣政策不再以利率為目標,而改以貨幣發行「量」為目標,這樣的作法一直到 2006 年 3 月才終止。

金融小知識

*無擔保隔夜拆款率:由於銀行間資金的短缺或多餘,而產生的短期拆借行為,就是資金多餘者拆借資金給短缺者,短缺者則拆入資金,拆借時所付的利息就叫拆息,這種同業拆借一般有自己的期限。隔夜拆借是最短的期限,有流動性強,利率就低;流動性差,利率就高的特點。

▲日本令和新鈔。Photo Credit: 世界公民文化中心提供

「令和新鈔」能不能拯救日本?

2009 年的美國次貸風暴及全球金融危機讓日本央行在 2010 年 5 月再度祭出零利率政策,同時擴大量化寬鬆政策規模至 5 兆日圓,2012 年安倍再度擔任首相,提出振興經濟三道政策,分別為寬鬆的貨幣政策、積極的財政政策、經濟結構轉型與成長策略,俗稱安倍經濟學 (Abenomics)。雖然安倍經濟學的成效見人見智,但安倍卻成為日本戰後任期最長的首相。

基本上安倍想解決的日本經濟問題包括日本在全球出口市場的市占率下滑,人口老化、家戶支出萎縮與內需不振問題,日本薪資水準下滑,整體債務高攀以及過去改革一直未見成效,而這也成為平成時代的日本經濟特色。

如今「平成」已過,「令和」時代來臨,根據媒體報導,「令和」出自日本古籍「萬葉集」,蘊含「人們美麗的心靠近在一起,孕育出文化」的意思。日本央行也順勢改版鈔票,更改日幣 1 萬圓、5 千圓及 1 千圓面額上的肖像,例如 1 萬日圓將從福澤諭吉(日本近代啟蒙思想家,最早將經濟學引進日本)改為有「日本資本主義之父」之稱的澀澤榮一;5 千日圓從樋口一葉(女性小說家)改成對日本女子教育貢獻卓著的津田梅子;1 千日圓則從野口英世(研究黃熱病的日本代表學者)變更為有「日本近代醫學之父」之名的北里柴三郎。但面臨科技的演進與國際政經情勢的變化,日本經濟政策能否在更換鈔票的同時能有一番大作為,讓我們拭目以待。 (2019.4.22)

責任編輯:Mia


用 Line 視訊太久會致癌?別再污名化手機通訊,謠言比電磁波更有害!

「聽說 LINE 通話會讓電磁波飆高 6 萬倍」、「手機通話的電磁波可以爆爆米花」…這些如同都市傳說的網路文章,你是否也曾閱讀過呢?
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茶水間內,兩位 OL 正在一邊加熱中午的便當一邊閒聊著,「最近有一件事情讓我有點擔心⋯」今年剛滿三十歲的北漂族 A小姐說道,「因為疫情我跟我男友已經好幾個月沒有見面了,但我們還很熱戀呀,所以常常每晚都開著 Line 視訊電話聊到睡著。」

「這樣很甜蜜啊,有什麼好煩惱的?」B 小姐盯著微波爐內旋轉著的便當盒答。A 小姐吞了吞口水,「還不是最近看到一些網路文章,說電子產品用太多,那個什麼⋯電磁波會影響大腦,聽說會致癌耶!太可怕了,害我這陣子都怕怕的⋯⋯」

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Q:聽說LINE通話會讓電磁波飆高 6 萬倍,恐導致癌症,這是真的嗎?

答案是錯的喔,台大電機系教授陳士元表示,手機的電磁波並不會因為你現在在用何種 APP,就會發出不同的電磁波。只要在一樣的通訊情境下,不管是滑臉書、看 YouTube,還是用 Line 講視訊電話,電磁波都不會大幅改變的。

當然還是會有輕微變動的狀況,通常發生於手機開機與接通電話的瞬間,電磁波會稍微增強,不過正常使用和通話期間電磁波反而強度會削弱,不過這些電磁波的數值都符合國家及國際規範。

你可能會問,但用 Line 講電話的時候,手機都會變得比較燙呀?陳士元教授解釋,這與電磁波無關,純粹就是手機用電量增加而熱度提高,大家毋須擔心。

這裡補充一個小知識——根據國際非游離輻射防護委員會規定,手機電磁波高低判定,是看每一款手機的電磁波能量比吸收率(Specific Absorption Rate ,簡稱 SAR 值),也就是指生物體在每單位公斤所吸收到的輻射量功率,當 SAR  值越低,代表人體所接收到的輻射量越少。

如果你和 A 小姐一樣,很好奇或擔心自己的手機到底會釋放多少 SAR值,可以到 NCC 網站中,點擊「型式認證查詢網頁」(https://nccmember.ncc.gov.tw/Application/Fun/Fun016.aspx),輸入手機的「廠牌」、「型號」或「型式認證號碼」等資訊,最後再輸入確認碼後就可以看到相對應的資料囉。網頁中也列出不符 NCC 所定技術規範的電子設備,也趁機檢查看看家中是否有這些帶有風險的裝置吧。

Q:之前曾在網路上看過手機通話時的電磁波可以爆爆米花的影片,看起來好危險喔,這是真的嗎?

這個在網路上流傳的影片,乍看之下好像很嚇人沒錯,但其實是美國的廣告影片,所以即使看起來很真實,但裡面的效果都是假象喔,大家可千萬別信以為真。

仔細想想,中午熱便當所使用的微波爐,也至少要花一分鐘才有可能將玉米變成爆米花,更何況是平均輸出功率更低的手機,簡直是不可能的任務。所以影片中應是在桌下藏了瞬間加熱器的裝置,才能在幾秒間將玉米變成爆米花呢。

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基地台太近對健康有害?答案並非你想的那樣!

民眾可能會有個迷思:離通訊基地台越近,信號越強電磁波應該也越強,對健康會造成危害?

事實上,手機發射的訊號與基地台電磁波的強度,兩者是反比關係喔。距離基地台越近,手機訊號越好,手機電磁波的強度越弱;反之,距離基地台越遠,訊號越差,手機電磁波反而強度越強。

此外,現在的通訊基地台皆採用「蜂巢式通訊系統」的架構來建造,將服務區域切割成小塊小塊的範圍,透過大數量基地台所組成的「蜂巢」來涵蓋所有通訊區域的範圍。也因此,每座基地台的電磁波強度皆不高,且都在人體可接受的範圍內,因此不會對健康有所危害。

 別再污名化電磁波,好好相處才是長久之道

今天我們簡單洗刷了「電磁波」的冤屈,還它個清白——A 小姐不需要再擔心使用 Line 通話會被電磁波影響健康了,如果你想認識更多相關資訊,歡迎至國家通訊傳播委員會的行動通訊電磁波官網(https://memf.ncc.gov.tw/),查看更多延伸閱讀。

除此之外,如果你對家中或手機的電磁波曝露量很有疑慮,也歡迎撥打基地臺電磁波量測服務專線 0800-580-010(0800,我幫您,量一量),讓專業人士到府服務來替你排除疑慮,停止被謠言迷惑心智!

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