反抗 Uber 修法大限!共享經濟協會呼籲該有新政府部門管理數位經濟

台灣協作暨共享經濟協會(SEAT)以「政策不創新,台灣要怎麼發展獨角獸」為題,舉行媒體座談會,針對近期共享經濟在台灣踢到法規鐵板,公開呼籲政府成立專責機關,統整數位經濟政策!
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共享經濟協會理事長彭仕邦
共享經濟協會理事長彭仕邦
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隨著 103-1 修正案大限將至,相關業者台下積極號召連署、台上公開發聲。繼上週 Uber 、叫車吧、小客車租賃業者召開記者會呼籲撤銷修法之後,今日在台成立近兩年的台灣協作暨共享經濟協會(SEAT)以「政策不創新,台灣要怎麼發展獨角獸」為題舉行媒體座談會,針對近期共享經濟在台灣踢到法規的鐵板,公開呼籲政府成立專責機關,統整數位經濟政策,並給予《汽車運輸業管理規則103-1修正草案》 意見書。

共享經濟協會理事長彭仕邦強調,共享經濟能把餅做大,並且能在衝擊之下找到新的發展機會。以新加坡快速發展為例,即便是高度管理體制,但他們的共享經濟仍然蓬勃發展,來自政府當局知道要與國際接軌,電子經濟平台是不可或缺的,呼籲政府不要關掉新創的窗而把國際的窗給關了。

立法委員余宛如,表示台灣要為創新經濟帶動台灣轉型,必須要維持市場公平競爭,政府要與業者討論共創雙贏的方法,否則有損台灣過去建立起良好的創新創業環境。

多次針對此議題投書的時代力量科技長蕭新晟則表示,針對交通部本次強硬針對性的手法相當心痛。台灣要培養自己的獨角獸,非納入既有產業的經營模式。應是要在合理法規下,創造更多效益。

流線傳媒戴季全社長則認為,在消費者優先的前提下,政府需要有新的架構來滿足新的需求。他舉例,若是在舊有體制下,愛情公寓就被政府直接歸在婚友社。如果 Google 在台創立,主管機關會是誰?圖書管理業。因此面對本次交通運輸管理規則之爭,他也反問,資訊革命了三十年還不成立相關部門嗎?

台灣協作暨共享經濟協會攜手國際與本土新創業者 Uber、叫車吧、Airbnb 與 AsiaYo 等同台,與網路新創界意見領袖、以及第一線新興服務提供者(司機、房東等),共同探討新政策可能對數位經濟在台發展造成的衝擊,並且對政府提出實質可行的政策建言,解決當前政策進退兩難的困境。

Uber 以新加坡與澳洲當局提出相關政策發展數位經濟為例,仍希望能與政府找到雙贏方法,也希望能暫緩只剩下十天的諮商期。叫車吧共同創辦人賴群森強調不只有 Uber ,同為共享經濟的他們透過讓媒合變得更順暢,也呼籲政府要有更全面的作法。

SEAT《汽車運輸業管理規則103-1修正草案》 意見書整理摘要如下:

一、 反對針對性法規闖關,葬送台灣新創前途

無論是從創新經濟或吸引外資的角度,共享經濟的創新商業模式都不應該在國家策略中缺席。國外共享經濟業者在台灣市場履遭阻礙,若不能及時克服,將導致國際重要的共享經濟平台無法與台灣企業及民間合作。

二、 促進良性競爭,避免過度保護特定:

過去客運、旅宿等「特許行業」之所以存在,或因當時科技不發達、資訊不流通或是社會氛圍等,需設置諸多門檻以規範經營資格,確保品質或規模。但隨網路科技日益發達,許多過去的問題到了現在就不再是問題了。但當時為了「規範」這些行業而存在的門檻,在今日反而成為保護既得利益的壁壘,大幅增加新的挑戰者進入市場的難度,而既有服務提供者自然毋須時刻以創新自我警惕。

三、 跳脫「 分業管理」 「防弊」舊思維,創造適合新世代的法規環境:

「網約多元小客車」方案兼容並蓄,是現有的行業之間競合問題的最終解套。「網約多元小客車」業別,可以開放讓運輸業者(包括計程車行、車隊、合作社、租賃車行)申請,並由交通部制定一套標準規範平台業者,運輸業者再跟符合規範的平台業者合作。未來,平台上將同時有小黃計程車、多元化計程車、租賃車,共同提供服務給消費者。不但可以縮短消費者等候時間,也能讓傳統計程車司機接觸到平台的廣大用戶,減低空車率。透過更智慧的彈性定價,司機也能提升收益。

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