【綠色觀點】進口洋垃圾:一個思維,決定循環世界還是垃圾台灣

「這聽起來也許很違反直覺,但「批判思考」就是鼓勵我們違反直覺,以「系統思考」架構問題。畢竟,資源回收對於許多人而言,代表的主要意義恐怕並非經濟或產業,而是著重「道德感」或「功德感」的自我實現過程。我建議我們可以從下面幾個面向自我檢視:」
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Artist Chin Chih Yang performs "Kill Me or Change" with 30,000 cans falling and burying the artist underneath a mountain of garbage, at the Museum of Contemporary Art in Taipei, Taiwan April 23, 2016. REUTERS/Tyrone Siu TPX IMAGES OF THE DAY - GF10000392994
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作者葉欣誠,從環境領域的工程及科學開始,將專業延伸至經濟、管理、教育、傳播等面向,整合工具與策略。前幾年在政府工作,任職環保署與行政院期間,提出從物質流、金流、資訊流角度思考循環經濟與產業發展,目前擔任國立臺灣師範大學環境教育研究所教授兼所長,也是綠學院綠色帶路人。

原文《一個思維,決定循環世界還是垃圾台灣》刊登於綠學院,INSIDE 獲授權轉載。

上一篇文章《看懂循環經濟產業的 422 心法》我們談到循環經濟需要物質流、金錢流、資訊流、能量流四者虛實整合。我們同時談到,即便循環經濟再神,也得老老實實遵守物理學的兩大基本定律,而人們必須具備「系統思考」及「批判思考」兩種能力,才能抓到商機,這些我們統稱為 422 心法。

人的思考是有慣性的,從思考方式的改變到心法的建構,需要花一些功夫。我們習慣以自己的角度切入一件事情,以自己的認知框架解釋老議題或新議題。例如,這幾天因為中國大陸半年前停止進口「洋垃圾」,使得大量的廢塑膠和廢紙進到臺灣這件事情,除了觸發對於臺灣資源回收與處理業者存活挑戰的討論之外,也同時激發了各種大家習以為常的情緒反應。「環保無價」、「愛臺灣」、「財團代言」等等大家都不陌生的名詞又出現在文字雲中。

你是用感情還是邏輯思考循環經濟?

我們上一篇談到循環經濟的主題和主體就是「經濟」,所以思考循環經濟,需從經濟的角度,若忽視「供給與需求」這個市場經濟的基本原理,認為商業模式、價格與品質不重要,那就很難談下去。

對於大部分的臺灣人而言,「資源回收」是我們過去三十年以來生活中不可分割的一部份,包括了中小學與社區的資源回收、跟在垃圾車後面的資源回收車、倡導資源回收是美德的各種文本,使用「資源回收」的框架看問題,是很自然的。

然而,「資源回收」真正的底層邏輯,是讓資源回收、處理、再製之後的產品有市場,且有合理的利潤,整個體系才能順利運作。 這樣的回收、處理與再製體系面對的是開放市場,全臺灣,甚至全世界的資源物,只要品質與價格符合其需要,就會成為某個次級市場中的原料。譬如,台北市的資源回收物外包處理,在歷經幾次流標後,一再降低價格,最後由屏東縣業者得標,這就是市場的力量,與「北部人欺負南部人」這類說法根本無關。

只想靠著環保的手段,並不能解決環境問題

對於環境的關懷、對於大自然的尊重,或大家持續強調的環境倫理,是人類文明往前走的重要原則,也是「永續發展」架構與論述中的核心。然而,環境問題與經濟、社會問題是連動的,只想靠著環保的手段,並不能解決環境問題。

再回到循環經濟(或資源回收),是的,的確也與社會問題有關,且讓我們內心隱約感到不安。因為紀錄片《塑料王國》中描述的低階塑膠回收再製程序,會不會因此跑來臺灣挑戰我們相對進步的環保法規與管制呢?臺灣的工資與環境成本低到願意做低階資源物的加工嗎?地方政府能夠全面管理嗎?這會毒害臺灣的環境嗎?

這個時候,讓我們先設法將感情放到旁邊,而以客觀邏輯來思考這「循環經濟」的議題,將之前提到的物質流、金錢流、資訊流、能量流四種流拉回來場景,例如資源物有關的「回收、處理、銷售」的系統中,所有物資的「物質流」為何?產品賣給誰呢,賣價如何,「金錢流」為何?整體產值多少?帶來多少污染?廢塑膠、廢紙、廢五金等不同物質,若進到了臺灣,可以使用什麼方式加工加值?技術與管理層級多高?有了這樣的「資訊流」,我們才有能力好好地討論、爭論或辯論,若真想解決環境問題,也得用經濟的角度,而不限於環境的角度,或道德的訴求。另外一個待答問題是:這些資訊從哪裡來?很明顯地,只有政府有這能力,而政府也應該提供。

聯合國教科文組織於 2017 年在發行的「永續發展目標教育」中敘明的世界公民支持永續發展需要的八大核心能力,「系統思考」與「批判思考」就在其中。2012 年在巴西里約召開的永續發展高峰會的主題即為「綠色經濟」,這也是近年歐盟與其他國家大力推動循環經濟的原因。

由環境與經濟、社會組成的綠色經濟,是人類迄今發展出最成熟的永續發展論述。 只想靠著環保的手段,並不能解決環境問題,因為整個自然與人類系統是連動的。

這聽起來也許很違反直覺,但「批判思考」就是鼓勵我們違反直覺,以「系統思考」架構問題。畢竟,資源回收對於許多人而言,代表的主要意義恐怕並非經濟或產業,而是著重「道德感」或「功德感」的自我實現過程。我建議我們可以從下面幾個面向自我檢視:

  1. 在談論這件事時,我是否「感情」重於「邏輯」?
  2. 在制定政策時,我是否重「政治」,而非「科學原理」?
  3. 在說明績效時,我談的是「數字」,還是「真實效果」?
  4. 在討論永續發展時,我是否強調「教育意義」,忽視「商業價值」?
  5. 在指責他人不環保時,我是否看「環保」重於「永續」?

任何創新的解法,都是從我們打破自身的思考慣性開始。學會在真實世界中作複雜的決策,我們才能進入循環經濟的思考核心,也才能在真實的商業場景中,一步一步推進、實踐這個理想。終極的永續發展,也許更可以詮釋道德。

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圖解智慧國家四大關鍵科技,從不同角度帶你了解台灣的科技應用實力

大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?我們從四個面向帶你看台灣作為「智慧國家」到底有什麼實力!
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大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。瑞士洛桑管理學院(IMD)每年9月公布的世界數位競爭力(World Digital Competitiveness Ranking)評比,最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8,獲得歷年來最佳名次。

而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。


科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這份兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人 

近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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