純網銀政策大轉彎! 非金融業將可主導純網銀

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Photo Credit: 國會無雙
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本篇來自 聯合新聞網 ,孫中英報導。

金管會 修改純 網銀 「發起人條件」,金融業 (包括金控、銀行、保險公司及券商) 對純網銀持股,從原先的 50% 以上,降至合計應達實收資本額 40% 以上,「非金融事業」對純網銀持股可以達到 60%,即允許純網銀中,單一最大股東是「非金融業」;但加設「10% 條款」,即若不是「電商、電信或具金融科技者」在純網銀持股,不能超過 10%。

至於之前金管會一度堅持「要由金融業編合併報表」。但金管會銀行局副局長莊琇媛今天 (16 日) 表示,沒有限制純網銀中,一定要由誰編合併報表,屆時將看會計規定,目前是持股超過 50% 者「一定會編合併報表」,但有時候也會採「權益法」方式來認列。

金管會在 4 月下旬發布「純網銀」政策後,科技業對金融業持股至少 5 成或更高「表達不滿」,認為金融業持股過高,可能「有礙」純網銀創新。金管會隨後舉行公聽會聽取業者意見。金管會今天 (16 日) 發布預告「商業銀行設立標準、商業銀行轉投資應遵守事項準則」修正草案,決定調降金融業對純網銀持股,純網銀政策果然轉彎。

莊琇媛表示,此次法規修改,「新增」純網銀發起人五大條件;一、為確保純網銀具金融專業管理能力,明定純網銀中,「金融業 (包括金控、銀行、保險公司及券商)」對純網銀持股,合計應達純網銀實收資本額 40% 以上 (即非金融業可增至 60%),且「其中應至少有一家銀行或金控」持股達 25%。二、允許外國金融機構得為純網銀發起人。

三、明定純網銀發起人若是「非金融業」,若具有「金融科技、電子商務或電信事業」等專業,並能提出成功業務經營模式得「得認股超過 10%」。莊琇媛解釋,訂這個 10% 條件是指,「我們比較樂見電商、電信事業及金融科技者超過 10%,但其他非金融業者不能超過 10%」。

四、為利純網銀業務發展,將有一席「科技董事」保障名額。莊琇媛表示,明定純網銀董事會中成員,應具備「銀行及金融科技、電商或電信事業」等專業資格者「應逾半數」,且「至少有一人」具金融科技、電商或電信事業等專業資格。

五、增設純網銀「排除條款」。莊琇媛表示,若一家銀行或金控持股純網銀比率達 25%,為避免該公司轉投資純網銀後,商業銀行原有業務因為參與純網銀「被限縮」,明定這家商業銀行轉投資純網銀達一定比率者「得排除適用」應停止同一類別業務規定。銀行局表示,此次法規修改預告 2 個月,預計 10 月底法規確定,最快今年 11 月送件申請,明、2019 年 5 月公布榜單。

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