【綠色觀點】不要再說投資離岸風電,全民會損失九千億了

更拙劣的說法,便是主張這九千億,不會轉嫁全民負擔,離岸風電開發,都是廠商帶錢來!電力市場就是羊毛出在羊身上,開發商所欲賺取的高額躉購價格,便是來自全民電費之收取。就算不是來自全民「稅金」,也是來自於全民「電費」,何來不會轉嫁全民負擔?若台電吃不下來,破產了,不也是全民要承擔?
評論
Photo Credit: Michael Longmire on Unsplash
評論
Photo Credit: Michael Longmire on Unsplash
Photo Credit: Michael Longmire on Unsplash
 
原文刊登於  綠學院 ,INSIDE 獲授權轉載。
 
本文作者高銘志致力參與國內相關能源與氣候法制之研究計畫與活動,推動國立清華大學成為東亞能源法之研究頂尖樞紐地位。歷年來主要參與的法案包括:《核能電廠提前除役條例》草案、《非核家園推動法》草案、《永續能源基本法》草案、《能源安全及非核家園推動法》草案等,現為國立清華大學科技法律研究所副教授,也是綠學院綠色帶路人。

自從離岸風電競標破盤價發出後,國內對於離岸風電的討論,真的是好不熱鬧!政府已經召開多次記者會,從經濟部、行政院上政論性節目滅火,近期甚至進一步推出經濟部懶人包及民進黨懶人包來對社會各界說明為何才在短短二個月之間有此大幅接近三塊多之價差(5.8-2.5~2.2)。而另一方面,反對離岸風電陣營也是頻頻出招,除了主張這破盤價恰巧證實本年度(2018)三四月開始的一系列主張外,甚至主張廢標與終止合約,以避免這價差乘以二十年所導致高達九千億的損失。

九千億?有這麼嚴重嗎?

降價的根本原因,其實是因為開發商掙脫了國產化的枷鎖

官方版最常見的說法,就是之所以會有大幅價差的真正原因,在於本土供應鏈已經因第一階段遴選而建立,故開發商的成本可以大幅下降。但此一論述難以說服大眾的原因是:首先,臺灣本土供應鏈,怎麼可能在四月底到六月中,短短不到兩個月內瞬間建立。就算講的是 2025 前建立的本土供應鏈,但政府忽略掉了,目前國內產業界普遍不看好臺灣可以建立完整的供應鏈;而更重要的是,競標價格可以大幅下降的主因,或許反而跟競標的條件「不需要國產化」而導致成本大幅下降有關。

當然除了供應鏈的議題外,也有一些謊言般的說詞,證明不會發生九千億的支出。如趙天麟、黃偉哲、鍾佳濱分別於政論性節目主張,就算簽了五點八,費率也不是固定,而會逐年下降;或者,會隨著設施的完工,適用該完工年度的費率二十年。這兩種說法,都不符合目前再生能源補貼制度的法定作法,要不就是立委們功課做得不足,對於我國行之有年的補貼制度有所不解,要不就是睜著眼睛說瞎話,擺明要欺騙對於補貼制度較不理解的全民百姓。

而更拙劣的說法,便是主張這九千億,不會轉嫁全民負擔,離岸風電開發,都是廠商帶錢來!電力市場就是羊毛出在羊身上,開發商所欲賺取的高額躉購價格,便是來自全民電費之收取。就算不是來自全民「稅金」,也是來自於全民「電費」,何來不會轉嫁全民負擔?若台電吃不下來,破產了,不也是全民要承擔?

不跟開發商簽約完全沒有法律問題

目前各界爭執的焦點,就是希望阻止政府或台電與開發商簽約,以避免造成適用今年(2018)的五點八費率。但問題就卡在,開發商已經贏得遴選/競標,並取得進一步簽約之資格了,怎麼辦?而這也引發政府被告圖利與移送監察院處理的問題。

這些問題要解決非常簡單。由於經濟部法律架構安排的疏失,導致這些賦予業者權利的法律文件,均是透過「無法律授權的行政命令」做出來的行政處分,甚至不是屬於經濟部管轄權範圍內,可以做出的行政處分。而這在法律層面上的意義,便有高度可能構成行政程序法後所禁止的「職權命令」,甚至是逾越管轄權而自始無效的行政處分。

既然自始無效,何來圖利廠商之嫌,政府與台電自然有權利不簽約,根本不用討論廢標依據。但整件事情下來真正受到重創的,就是政府的信用以及所欲推動的能源轉型願景吧。

延伸閱讀:


總價值一千萬獎項!「挖貝提案者大賽」提供完整顧問與行銷資源,目標助 40 組提案團隊圓夢

第一屆「挖貝提案者大賽」,不僅祭出總價值高達一千萬的豐厚獎項,更運用貝殼放大過往協助無數破千萬集資專案的強大專業優勢,提供獲選提案團隊完整顧問與行銷資源,力求讓好提案能在台灣遍地開花。
評論
Photo Credit:貝殼放大
評論

群眾集資產業在台灣邁向第 10 年,產業又有新變革!由台灣最大群眾集資顧問公司「貝殼放大」成立的「挖貝 WaBay」群眾集資平台於 1 月 14 日正式宣布,舉辦第一屆「挖貝提案者大賽」,不僅祭出總價值高達一千萬的豐厚獎項,更運用貝殼放大過往協助無數破千萬集資專案的強大專業優勢,提供最多 40 組獲選提案團隊完整顧問與行銷資源,力求讓好提案能在台灣遍地開花。

徵件對象包含原創產品、社會參與、文化內容等各類型提案,並於即日起至 3 月 31 日開放報名,首獎可獲得挖貝 WaBay 提供價值 300 萬元的專案推廣、行銷、顧問資源,而且只要入選決賽便可擁有價值 10 萬元的行銷資源挹注!歡迎所有符合資格的提案團隊報名參賽

從根本改善產業,提供完整顧問資源、提升群眾集資原創動能

「挖貝 WaBay」群眾集資平台於 2021 年 4 月正式成立,由於看見群眾集資原創性日益降低,以及層出不窮的爭議事件,漸漸讓大眾對產業失去信心,因此挖貝秉持群眾集資「信任」與「責任」原則,鼓勵「原創」和「社會倡議」類型專案,致力和提案團隊與贊助者共創良好的集資環境,希望重建群眾集資產業最美好的的初始信念,成為原創、文化及社會參與團隊最青睞的平台。

適逢整體群眾集資產業在台灣邁向第 10 年里程碑,也是挖貝平台在成立將滿一週年之際,特別舉辦「挖貝提案者大賽」,以史上最豐厚、總價值高達一千萬的獎項,鼓勵全台與挖貝一樣懷抱著美好理想的團隊,將心中的原創提案實現成真,讓社會產生正向改變,並帶動群眾集資產業正向發展。

總獎項價值千萬!首獎獨得 300 萬、入選決賽即獲 10 萬行銷資源

「挖貝提案者大賽」共分為三個組別,包含「原創產品」(具備全新概念的生活原創設計品、3C 科技、活動等)、「社會參與」(具有社會公益價值,例如:社會議題倡議、空間再造、教育、在地等)、「文化內容」(影視娛樂、藝文出版、遊戲等),期望凸顯提案團隊本身的原創性以及對社會文化的關注與理念實踐,初賽不限報名組數,最多取 40 組入選決賽。

在獎項的部分,為了鼓勵更多團隊藉由群眾集資實現理想,「挖貝提案者大賽」跳脫一般平台僅能提供基礎上架指導的限制,透過母公司「貝殼放大」成立以來奠基的紮實群眾集資執行專業,期望在過程中讓提案團隊獲得完整的專業支持,對群眾集資產業具備正確理念;本次祭出總價值一千萬的豐厚獎項,除了專案推廣費用挹注之外,更包含一對一顧問諮詢、對外宣傳資源、海外平台上架評估與輔導等實際支持;「首獎」可獨得價值 300 萬獎項、「優勝」每組兩名 50 萬獎項、「入選決賽」最多取 40 組各獲得價值 10 萬獎項。

敬請提案團隊把握機會報名參賽,挖貝提案者大賽報名資訊詳見:https://backme.tw/ref/XcxOl/

Photo Credit:貝殼放大

第一屆「挖貝提案者大賽」報名資訊

▶報名時間:即日起至 3 月 31 日

▶初賽結果公告:2022 年 4 月 20 日

▶報名資格

  • 設籍台灣
  • 具備完全行為能力之自然人或合法登記之法人、團體,未成年提案人則須提供法定代理人同意書
  • 報名期間內繳交提案資訊

▶提案組別

  • 原創產品組:生活原創產品(設計、餐飲、美妝保養、服飾)、3C 科技(3C、科技)、活動(活動、運動、旅行)等提案
  • 社會參與組:社會、空間再造、教育、在地等提案
  • 文化內容組:影視娛樂(表演、音樂、影視動畫)、藝文出版(印刷出版、攝影、插畫漫畫、藝術)、遊戲(桌遊、紙牌、電動、遊戲設計)等提案

▶獎項福利(總價值一千萬)

  • 「首獎」:一名,獎項總價值 300 萬
    • 專案推廣費 100 萬
    • 行銷、顧問資源 200 萬
  • 「優勝」:每組兩名,每名獎項總價值 50 萬
    • 專案推廣費 15 萬
    • 行銷、顧問資源 35 萬
  • 「入選決賽」:最多取 40 名,每名獎項總價值 10 萬
    • 行銷、顧問資源 10 萬

▶線上報名連結:https://backme.tw/ref/XcxOl/

本文章內容由「貝殼放大」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。