何時政府的支付推動政策才能有正確的方向?從姚文智的0元月票說起。

中央政府有一個急著要達成的虛幻目標,想要 2025 年達到行動支付普及率 90%,但是商家想逃稅不支持,民眾也沒有特別的動力去轉換成行動支付,該怎麼做?
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REUTERS/Maxim Zmeyev
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本文由讀者「試金石」投稿,INSIDE 編審後刊登。

很久沒提筆針砭政府,不是太忙,而是太茫。

從姚文智的 0 元捷運月票說起

姚文智說,利用電子商務與信用卡各項回饋,達成交通票證的免費。這要建構在幾個基礎上:

第一、各家電商業者需要建立共同的紅利交換制度
第二、稅務上的變更,交通票證不需要發票、但若紅利發給太多,可能電商業者需要開立所得扣繳給民眾。

我很佩服姚委員可以跟 孫大千 立委一樣,都把點子想到電商頭上,畢竟有很多立委可能到現在都還不曾在電商消費過,能想到好好利用電商的機制來處理政策議題,已經算是進步了。

但,電商市場究竟是毛三到四,還是前途無限?我們看近來不斷整併、關閉的電商業者就知道,電商其實還是很兩極。一端是大型電商例如(PCHOME、MOMO...),另一種就是品牌或垂直電商。如何在點數跟點數之間交換,看起來是困難重重,因為小的電商活不好,大的電商也不需要加入這場沒有明顯好處的戰局。

只有顏色、沒有立論

自由時報前幾天報載「無現金」淪口號? 市府行動支付牛步 ,裡面說到早期導入的店家終告失敗,商業處與資訊局態度不積極,這是真不懂?還是一個政治操作的藉口?

目前無現金支付解決方案百家爭鳴,NFC 與 QR CODE 在各個場域互有優缺點,若使用悠遊卡等電子票證到夜市攤販去,悠遊卡設備複雜,交易過程繁複,本來就不適合夜市的支付型態。這就是為什麼寧夏夜市可以使用支付寶,是因為當年支付寶為了搶下灘頭堡,進行大規模的補貼。可惜支付寶畢竟是中國的支付工具,只侷限於中國遊客使用,在兩岸關係急凍下,寧夏夜市也少了許多中國觀光客。

八大商圈,為什麼導入悠遊卡不利?

這其實並不是自由市場的發展,而是關係到兩家業者的標案,2016 年台北市推動商圈計畫,分別由街口支付和 GOMAJI Pay 這兩家業者承接,效益跟品質才是最大的問題,商家看上的是補助費用,而非行動支付的市場。

一台 POS 機的導入成本,加上多元支付要負擔的手續費,以及攤販怕被查稅的心態之下,其實商家寧可逃漏稅,也不要採用行動支付;別說行動支付了,可以看到許多生意超好的餐廳,還是掛著免用統一發票,或是到現在還不收信用卡。逃稅,才是為什麼行動支付在台灣推動不起來的原因。

與其說北市府的政策推動不力,不如說為什麼政府沒有一個全套的行動支付推動政策?結果中央政府又有一個急著要達成的虛幻目標,想要 2025 年達到行動支付普及率 90%,但是商家想逃稅不支持,民眾也沒有特別的動力去轉換成行動支付,政府就用一堆莫名其妙而且顯然無效的計畫在大撒幣,其實只是勞民傷財而已。

政府可以做什麼?

現在對商家來說,支付越不數位化,就越有逃稅空間,這種預設前提不但讓稅收有很大的漏洞,也讓台灣的支付無法有進步的機會。所以如果行政院真的想推動行動支付,就應該徹底解決這個問題,例如三年內加入行動支付者國稅局不主動查稅,相反的會特別針對非行動支付的嚴格查稅,這麼一來商家就會有動力加入行動支付,而且對政府來說也節省很多推動與查稅的成本。

更有甚者,政府應該主動將紙本發票轉為預設就是開雲端發票,現在的創業者即使要採用雲端發票或是行動支付,其實都面臨重重困難,到最後反而是收現金和開紙本發票最省事,那政府要行動支付普及率達到 90% 不是緣木求魚嗎?官員自己沒創業過,都不知道這些創業者或商家的痛點。

對消費者來說,政府也要知道現在民眾的痛點在哪裡?領錢終究不如手機方便,而且常常要手續費,現在的問題在於能應用的商家畢竟有限、朋友對朋友的支付也要大家都用才能普及。所以如果政府真的要推動,不妨將統一發票的獎勵機制納入,只要透過行動支付消費並且將發票存入,除了主動對獎以外,還加碼獎金。此外,朋友對朋友的支付也每個月抽出固定名額給予獎勵,讓大家有動力使用並且養成習慣。

可能有人會問,政府給這麼多獎勵,到底有什麼好處?其實光是將台灣的金流都數位化,對查稅來說就有極大的好處,多收的稅金搞不好比這些獎金多了不知道幾百倍。


疫情竟使童婚比例暴增?2023 年前將新增 400 萬女童被迫成婚

全球有無數女童正在面臨貧窮、家暴、性別暴力、失學的困境,在動盪不安的 Covid-19 威脅下,女童遭受的生命危機更勝以往,而你我都不該漠視。立即加入世界展望會的資助兒童計劃,不再讓悲劇發生。
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Photo Credit:世界展望會
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在新冠疫情、武裝衝突的影響下,阿富汗女性與兒童正面臨重大威脅,不僅人身自由、教育、工作等權利備受衝擊,近期更傳出 12 歲女童被強擄配婚給軍人的消息,使當地長期存在的「童婚」問題更加嚴重。事實上,不只是阿富汗,全世界仍有無數女童深陷在不安與恐懼中,面臨童婚、童工、貧窮,以及女性割禮等殘酷傳統文化等挑戰,這一關又一關的生存考驗,只因為她們是女生。

女童困境恐怕比你想像的嚴重——關於性別暴力、童婚

根據聯合國統計,每年有 1,200 萬未成年女童結婚,她們大多是因為民間習俗或經濟弱勢而被迫成婚,婚姻不僅逼迫這些女童放棄學業,其遭受家暴的風險也將大增,甚至被迫從事性行為,使得尚未發育完全的身體備受負擔;許多未成年少女因為懷孕或分娩併發症死亡,嬰兒胎死腹中或夭折的機率也更高。

來自緬甸的 17 歲少女荷拉(Hla)就曾是性別暴力與未成年婚姻的受害者。在她12歲時,一場重病帶走了她的母親,而酒精成癮的父親根本顧不了這些孩子,因此荷拉被迫離家、在街上討生活。為了尋求避風港,荷拉甚至嫁給了大她 15 歲的男子,並在 14 歲成為一名母親,但生下孩子沒多久後,丈夫便另尋新歡,留下荷拉和孩子相依為命。無助的荷拉為了不讓孩子跟著吃苦,只能忍著思念的痛苦,把孩子送到安置機構。

Photo Credit:世界展望會/荷拉小時候常跟著爸媽到各個城市的慶典或嘉年華活動兜售玩具,並以此維生。然而非常微薄的收入,根本無法支撐荷拉與 13 個兄弟姊妹的生活。

幸好在荷拉最低潮的時刻,遇上了世界展望會。在世界展望會的協助下,除了支持荷拉重建身心健康,也提供她職業訓練的機會,培養一技之長。僅管有些髮廊仍因荷拉的經歷而不願接受她,但在世界展望會的引薦下,現在的荷拉已找到一份穩定的髮廊實習工作,每月都能賺取 20 美元的薪水,並和同事們住在一起、彼此照顧。從街頭遊童到髮型設計師,荷拉因為世界展望會出現在她的生命中,而有了希望。

Photo Credit:世界展望會/荷拉說:「我住在街頭時,常常受到男性的輕蔑和不尊重。即使我根本沒有做錯事,也常常得躲避警察取締,生活充滿恐懼和不安。很感謝世界展望會的幫助和支持,我才能把自己的人生拉回正軌,創造更好的未來。」

女童困境恐怕比你想像的嚴重——關於失學、文盲、童工

荷拉的故事絕不是少數案例。事實上,許多女童不只遭受可怕的性別暴力,也因為貧窮或環境動盪,而被迫放棄受教育的權利,成為失學的童工,甚至不得不從事對身心發展有害的勞動工作。根據聯合國資料,全球童工人數在疫情的影響下,20 年來首次增加至 1.6 億;而全球約 7 億人口的文盲當中,女性就佔了 2/3。困在社會底層的弱勢女童,身心備受煎熬,急需你我關注。

印度女孩珊蜜拉,便是弱勢女童的縮影之一,遭遇令人心疼。珊蜜拉(化名)原本是個熱愛上學的女孩,14 歲時由於家中經濟無法負擔她繼續升學,因此被送到孟買與姊妹們一起工作,幫助家中生計。當時,珊蜜拉請妹夫幫她找工作,沒想到卻是噩夢的開始,妹夫將她送到人口販子手上,珊蜜拉被推入妓院工作,並經歷長達三個月地獄般的生活。

「只有我工作了才會有飯吃。如果我不工作,妓院老闆、甚至是客人就會拿皮帶打我。我被迫喝酒、他們會拿菸燙我的手。我一直在哭,求他們放我回家。」後來珊蜜拉得知自己陷入險境是受親人所害,整顆心都碎了。

Photo Credit:世界展望會/珊蜜拉好不容易說出那段記憶:「我經歷的那些,希望沒有其他任何女性需要經歷。我承受了非常多的痛苦,那是一段很難熬的時期。白天會有 12 到 14 個男人,晚上則會有 15 到 16 個。一整天工作完後,所有的女孩會被送到荒郊野外中的一棟建築物裡休息,整間房間裡只有一扇窗戶。因為太偏遠,即便我們大吼著求救,也沒有任何人會聽到。」

終於有一天,珊蜜拉和其他女孩們的工作場所遇到警察臨檢,珊蜜拉便趕緊抓住機會向警方求救。成功獲救的同時,同樣在場的妹夫和妓院老闆也遭到警方逮捕。接著,珊蜜拉花了數個月的時間輾轉換了好幾間避難所,最後終於回到家人身邊。

在家人的陪伴以及世界展望會的支持下,珊蜜拉終於踏上復原之路。由於人口販運的受害者往往受到許多暴力與虐待而留下嚴重陰影,這段遭遇遂成為她們心中無法說出口的痛,且大多數受害者因地處偏遠、經濟貧困,或是覺得丟臉、自責等心理因素,難以取得身心重建的專業支持。因此,世界展望會提供包括創傷後症候群、焦慮、憂鬱、恐慌、斯德哥爾摩症候群、藥物濫用等醫療與心理照護,讓更多像珊蜜拉一樣遭遇創傷的女童,得以重建生命。

Photo Credit:世界展望會/珊蜜拉現在加入了印度世界展望會的受害者支持團體,踏上了復原之路。

你有力量打破女童困境:資助 1,000名 女童,扭轉 1,000+ 個家庭命運

在 Covid-19 的疫情衝擊下,脆弱國家的資源更加緊縮,這也讓兒童面臨前所未有的考驗。世界展望會的分析報告指出,2020 年 3 月全球疫情爆發後,與 2019 年相比,童婚案例在許多社區暴增了一倍以上;而童婚的增幅速度,更攀升到25年來最高,若無法改善,預估 2030 年前全球將再增加 1000 萬名兒童新娘。

對於女童而言,貧窮、家暴、性別暴力、失學等問題是無法分割的,這些威脅往往彼此連動、加乘,為女童的生命帶來嚴重打擊。但從上述的實際案例可以發現,受困女童的命運並非不能扭轉,只要世界上某個角落的某一個人願意付出行動,女童的生命就有希望曙光。

世界展望會推動「資助 1000 個女童 挺聲而進 願景無懼」行動,期待在 10 月 11 日女童日前,能為 1000 個女童找到資助人,每個月 700 元,就能翻轉一個女童的生命,為她提供安穩的生存環境與受教權,並將這份改變延伸至女童的家庭與周遭社區,帶來正向影響力。讓我們一起阻止女童悲劇再次發生,現在,就加入改變世界的行列!