重磅!罰款 10 億美元 中興與美國政府達成禁售令解除協議

美國商務部部長 Wilbur Ross 正式宣布,美國政府已經與中興正式達成協議,美國對中興的禁售令將被有條件解除!
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 REUTERS/Sergio Perez
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本篇來自合作媒體 雷鋒網 ,INSIDE 經授權轉載。

2018 年 6 月 7 日,美國商務部部長 Wilbur Ross  宣布,美國政府已經與中興正式達成協議;透過該協議,美國對中興的禁售令將被有條件解除。

根據該協議,美國將解除對中興的拒絕令,但是需要中興滿足如下前提條件:

  • 30 天內更換董事會和管理層
  • 繳納 10 億美元的罰款
  • 提供 4 億美元的押金
  • 接受由美方選派的助理合規官,為期  10 年。

關於助理合規官, Ross 表示,這些助理合規官將由美國商務部選出,目的是對中興進行視察;這些官員的工資將由中興支付,他們將直接向新產生的中興董事長匯報。 Ross 還宣稱,如果中興再次違反的話, 4 億美元押金將被沒收,而且美國商務部保有再次對中興實施禁售令的權利。

Ross 還表示:

這是相當嚴格的措施,也是商務部針在出口管制方面做出的最嚴格、最大數額的一筆罰款。這應該不僅對中興形成震懾,也對其他潛在的違反對象造成威懾。

中興事件的來龍去脈

在這裡,按照時間順序來回顧一下本次中興事件的整個發展過程。

  • 2018 年 4 月 16 日(美東時間),美國商務部宣布,未來 7 年將禁止美國公司向中興通訊銷售零件、商品、軟體和技術(後文稱之為【拒絕令】);禁售理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的製裁條款。具體來說,根據 2017 年 3 月中興通訊與美國財政部、商務部和司法部達成的和解協議,中興通訊承諾解僱 4 名高級僱員,並透過減少獎金或處罰等方式處罰 35 名員工;但中興通訊在 2018 年 3 月承認,該公司只解雇了 4 名高級僱員,未處罰或減少 35 名員工的獎金。
  • 2018 年 4 月 17 日早晨,深交所發佈公告,因中興通訊股份有限公司發生對股價可能產生較大影響、沒有公開披露的重大事項,經公司申請,該公司股票自 2018 年 4 月 17 日開市起停牌。與此同時,中興通訊 H 股上市公司發佈公告,宣佈公司自 4 月 17 日 9 時起在港交所停牌。同一天,中興發布聲明稱獲悉此事,並對此事件對公司可能產生的影響進行評估。
  • 2018 年 4 月 20 日,美國商務部接受澎湃新聞採訪時表示,這項禁令即時生效,目前沒有扭轉的餘地或協商的空間;也就是說,要嚴格地等到 7 年才有望重啟協商。
  • 2018 年 4 月 20 日,中興發布聲明稱,美國商務部對中興的製裁極不公平,不能接受,拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存,也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益。中興還表示不會放棄通過溝通對話解決問題,也有決心通過法律手段維護自身合法權益。
  • 2018 年 4 月 22 日,中興聲明稱將吸取教訓,將合規視為戰略基石和經營前提。
  • 2018 年 4 月 25 日,中興發佈公告稱決定採取相關美國法律下可採取的與美國政府命令相關的某些行動, A 股將維持停牌。
  • 2018 年 5 月 1 日,中興聲明稱收到 BIS 的指引,內容有關美國商務部接受並審議公司提交的補充資料的程序;中興表示,中興預計將按照上述程序向 BIS 提供資料。而公司將在必要的情況下考慮才去相關美國法律下可採取的行政或法律措施。
  • 2018 年 5 月 3 日至 4 日,中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴與美國總統特使、財政部長姆努欽率領的美方代表就經貿問題進行討論。在 4 日的答記者問中,中國商務部新聞發言人表示中方就中興公司案與美方進行了嚴正交涉;美方表示,重視中方交涉,將向美總統報告中方立場。
  • 2018 年 5 月 4 日晚間,中興發佈內部信表示,中興已正式向 BIS 提交了關於暫停執行拒絕令的申請,並根據 BIS 指引提交了補充材料。中興不會放棄通過溝通對話解決問題的努力,也會運用一切法律允許的手段維護自身的合法權益。這一內部信傳遞的信息在 5 月 6 日對外公開。
  • 2018 年 5 月 7 日,美國白宮發言人桑德斯宣布中國國務院副總理劉鶴將率團赴美繼續同美方磋商經貿問題。
  • 2018 年 5 月 8 日,中國國家主席習近平應約與美國總 統特朗普通電話。川普表示將妥善處理好經貿問題。
  • 2018 年 5 月 9 日,中興聲明稱該公司的主要經營活動已經無法進行,同時公司的現金充足。
  • 2018 年 5 月 13 日,美國總統川普在 Twitter 發布消息,稱已經指示美國商務部處理中興問題。
  • 2018 年 5 月 14 日,中國外交部發言人宣布,習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴將於 5 月 15 日至 19 日赴美訪問。屆時,劉副總理將同美國財政部長姆努欽率領的美方經濟團隊繼續就兩國經貿問題進行磋商。與此同時,外交部發言人還表示,中方十分讚賞美方對中興公司問題所作積極表態,正在與美方就落實具體細節保持密切溝通;對於美方關注的一些具體問題,中美雙方也在保持密切溝通。
  • 2018 年 5 月 30 日,中興宣布繼續停牌。
  • 2018 年 6 月 2 日至 4 日,美國商務部長 Wilbur Ross 率團訪華,中美雙方團隊繼續就中美經貿問題進行磋商。
  • 2018 年 6 月 6 日,中興宣布繼續停牌。
  • 2018 年 6 月 7 日,美國商務部長 Wilbur Ross 宣布,美國政府已經與中興正式達成協議。

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