虛擬貨幣到底要不要立專法?余宛如立院公聽會實錄

現有政府機關,真的有足夠能量管理 ICO 與接下來的區塊鏈新科技嗎?
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自上週區塊鏈產業自律組織成立後,今天立委余宛如在立法院又一次召開區塊鏈公聽會,並邀請許毓仁立委、央行副總裁嚴宗大與金管會鄭貞茂副主委出席。

今天主要議題,就是討論要不要為虛擬貨幣設立專法?

理律法律事務所熊全迪律師就表示就 ICO 而言,金管會可考慮是否為 security token 的發行開一條路。可行方法是核定 security token 為證交法的有價證券,為其發行及私募制定規範,但要注意規範強度不能扼殺創新,或以豁免證交法的規定而讓自律機構自行制定自律規範,讓 ICO 發行人及交易所有明確的遊戲規則可遵循。

政大法律系助理教授臧正運則是認為,未來監理可能要細到連結點都要管。現在 ICO 其實就是籌資,區塊鏈甚至有能力重新顛覆現有的企業型態,讓公司股權、治理可以透過區塊鏈達到即時、去中心化的新境界,並消費傳統舊有公司高層跟股東之間的資訊落差。

另外他也提出:現有政府機關,真的有足夠能量管理 ICO 與接下來的區塊鏈新科技嗎?恐怕不行,所以這些政府機關必須準備「科技賦能」去因應接下來的挑戰。

接下來黃沛聲律師卻認為,暫時不應再制定更多的法律疊床架屋。他認為過去很多網站不是有發行自己的網站代幣嗎?像 8591 的 T 幣之前就曾發生過爭議,原本就可以用銀行法、電子票證管理條例管理,已經有法院案例可循。但用這 Token 去募資的話,就會變公開募資、違法吸金。

他強調支持發展區塊鏈技術沒有問題,現在只是黎明期,還需要十年、二十年發展,就跟當初的網際網路發明初始一樣;但虛擬貨幣是否要用專法管理呢?之前非區塊鏈的代幣就有法可管,虛擬代幣只是定義的問題。回頭來看瑞士、新加坡並非用專法處理,而是用類似行政指導概念的 Guideline 特別指引民眾不同 Token 按照其屬性,應適用不同法律。「定義太多反而太緊,容易限制其發展啊。」

鑽研區塊鏈技術已久的台大教授廖世偉則表示,SRO(產業自律)跟 GRO(政府監管)其實要雙軌並重,韓國的 SRO 走著走著有點走鐘,變成自保組織了,所以要政府監管一起努力;他建議是否能往虛擬貨幣專法的方向努力,會更公平、更全面。

▲立委曾銘宗:自律 SRO 沒有用!ICO 就是募資,代幣只是借殼上市!

但公聽會到了一半,立委曾銘宗發言時卻大力提倡:自律 SRO 沒有用!ICO 就是募資,代幣只是借殼上市!他說要用更基礎的態度,乾脆一次立法解決,不要到有爭議才來解決。「現在(ICO)業務都是風險,如果哪天檢調要辦,就會變刑事問題!」現場還直接請業者投票:你們到底想被誰管呢?最後要求金管會配合世界潮流,主動拿出辦法解決。

業者部分,幣安國際事務代表認為台灣是少數人才與消費者數量皆龐大的市場;而最近幣安已成立孵化器「Binance Labs」,接下來也會在台設立研發中心,歡迎台灣人才加入。本土原生區塊鏈公司奧丁丁創辦人王俊凱則是表示,台灣新創之前募資十分困難,他希望各機關設立一個專責窗口,可以給新創積極的適法諮詢。Maicoin 執行長劉世偉則說區塊鏈是一個巨大機會,但它也跟半導體一樣,需要數十年發展。

余宛如在會議後段整理出三大重點,第一 security token 部分看起來就需要規則,這方面需要金管會回應。第二 ICO 到底該怎麼管理,第三則是虛擬貨幣到底怎麼課稅?

央行副總裁嚴宗大回應,當時 102 年解釋函會把比特幣視為虛擬商品,是因為當時金管會與央行認為比特幣非為社會大眾普遍接受之交易媒介,但現在各國都把比特幣的法律地位定得越來越清楚了。那麼比特幣在台灣的法律地位是不是也有更動的空間呢?余宛如希望這點由央行主導其他行政機關,重新討論這點。

金管會副主委鄭貞茂說當然樂觀看到虛擬貨幣產業發展,但 ICO 怎麼管?他認為還是要找有跟銀行合作,夠值得信任的平台發行。他也重申主委顧立雄的立場:第一,交易所需要實名制。第二,目前還是主要遵循自律組織的細則來走。余宛如也要求金管會一個月內討論出 ICO 的管理原則。

財政部代表則分享了收集國際資訊後像歐盟、美國與日本認定為「支付工具」,所以不會課消費稅,但像法國、荷蘭就會課所得稅(資本利得)。

公聽會直播影片請見下方:


用太陽增加被動收入?友善環境ESG永續投資——加入太陽人全民電廠,成為能源置產者

不必身懷鉅款也能投資太陽能電廠?太陽人全民電廠提供一個綠能群募平台管道,無論是大老闆或小資族都可以投資看得見的日光綠電,並藉此獲得20年穩健的賣電收益,更為地球減碳盡一份心力。
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Photo Credit:TNL Brand Studio
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全球氣候變遷劇烈,如何找到與大自然環境共生共榮的經濟模式,是生活在地球上每一個人的課題與任務。在聯合國啟動的「 2030 永續發展目標」( SDGs )中,其中一項便是確保人們能享有可負擔的乾淨能源;此外,台灣經濟部也設定「 2025 年要實現再生能源發電占比 20%」的目標,並積極推動太陽光電等綠色能源,預計到了 2025 年,太陽光電裝置容量需達 20GW (吉瓦=一百萬千瓦)。

當然,不只台灣積極思考綠能,全球也掀起一股 ESG (環境 Environmental 、社會 Social 、公司治理 Governance )的永續投資概念,要讓地球公民們投入兼顧經濟發展與友善環境的行列。現在,除了投資 ESG 概念股或基金,還有一個可以「眼見為憑」的投資方法,就是加入太陽人全民電廠,成為太陽能源的置產者,讓太陽為你增加穩健的被動收入。

以行動支持永續,投資乾淨能源最有力

Photo Credit:TNL Brand Studio

故事起源於 2011 年,日本因為受到 311 福島核災的衝擊,開始積極思考能源轉型的做法,太陽人全民電廠為了讓民間力量也能投入,在日本首創群眾投資綠能電廠的共享經濟模式,透過將太陽能電廠分割成以太陽能板為單位的投資方式,大幅降低了賣電的投資門檻,也更有力地號召投資人加入日光創能的行列,一起創造穩健收益。到了 2017 年,太陽人全民電廠正式在台灣落地啟動,成功建構全台第一間串連線上/線下服務的全民電廠企業,截至目前為止已完成一百多座全民電廠,在桃園青埔、新竹芎林、台中沙鹿、南投中寮、雲林土庫、高雄林園、屏東萬丹等台灣各地,都可以見到太陽人的全民電廠,和太陽一起協力創能,發出對環境更友善的綠電。

只要太陽還在的一天,就能持續創造穩健收益,聽起來是否很迷人?太陽人全民電廠作為一個能源共享平台,讓個體投資戶能與有志一同的太陽人夥伴,一起投入這場綠能共享經濟,成為完善循環經濟的推手,也讓可眼見為憑的在地太陽能板,持續為投資人創造被動收入。

太陽人全民電廠的主要服務有三項:

  • 買電廠:投資人可以小額認購太陽能板,也可以選擇認購整座太陽能電廠。
  • 賣電廠:太陽能板或電廠持有人,可以藉由這個平台轉售;當然,在太陽人全民電廠購入的太陽能板或電廠,也能在這裡進行轉手交易。
  • 蓋電廠:有意從無到有開創太陽能源者,也能透過太陽人全民電廠出租屋頂、建置太陽能板,或是直接自己出資蓋一座太陽能電廠。

如果只是投資一塊太陽能板的話,就算是小資也能輕鬆入門,三個步驟就能成為能源置產者。只要到太陽人全民電廠官網選擇想要參加的電廠專案,並加入會員、選擇付款方式,就能直接晉升為電廠老闆,可以說是非常簡單的 ESG 投資術。

投資太陽能的多邊效益

Photo Credit:TNL Brand Studio

透過太陽人全民電廠投資太陽能電廠,有什麼好處?首先,對於投資人來說,太陽人全民電廠提供一站式的服務,包辦電廠建置與維運,投資人不必自備屋頂建設電廠或了解艱澀的專業知識,即可以加入投資綠電的行列,並獲得20年穩定的賣電收益。而對於土地或屋頂擁有者,則可以透過太陽人全民電廠免費評估電廠建置的可行性,並進一步獲得出租收入;若打算自己蓋電廠、自己賺電費,也可以獨享20年的賣電收益。

不只有經濟效益,太陽能電廠能貢獻的還很多。例如在高雄的鳳甲國中,即是在太陽人全民電廠的協助下建置了「高雄鳳甲太陽人一號電廠」,打造太陽能光電風雨球場,不只為學生遮風避雨、阻擋炎炎夏日,也為學校減碳發電,實現偏鄉地方創生與能源自主。也因為這次的成功案例,愈來愈多學校積極考慮太陽能電廠與校園建設融合的可能性,並送給孩子們一座兼顧能源與環保教育的校園。全民電廠不只讓投資人多一個綠色理財選擇,也是最佳的永續示範,讓更多人見證綠能共好的實踐,達成環境、能源、理財、教育的多方共贏。

太陽人全民電廠的獲益計算

Photo Credit:TNL Brand Studio

那麼,投資太陽人全民電廠的獲益計算為何?其實算法非常簡單,購買電廠後,接下來的 20 年都是套用同一個公式:

發電度數X電價=賣電收益
投資人實際獲得的收入,便是賣電收益扣掉營運維護費、保險費、屋頂租金等固定支出後所獲得的淨利。

發電量會因為日照量變化而有高低落差,但基本上,每度電的價格及計價基礎都是固定不浮動的。電費將由台電公司每兩個月結算一次,並透過銀行第三方自動化金流匯入投資人帳戶。在這個過程中,太陽人全民電廠擔任的角色,就是提供綠能群募平台管道,讓投資人可以輕鬆入門電廠投資,並且提供App服務供投資人追蹤獲利表現。如果還有其它關於電廠的問題,也可以在太陽人全民電廠的協助下獲得解答。

花東日出太陽人九號電廠為例,最基本的投資單位是一塊太陽能板,金額為22,595元。假設第一年的總發電量為434度,每度電價為6.07元,則首年度的賣電收益則為2,636元;扣掉營運維護費、保險、租金等固定支出,則投資人第一年的實際獲利為2,082元。以此類推,到了第20年,投資人即可獲得累積收益39,324元,不只回本當初購買太陽能板的本金,還另外淨賺16,729元,投資報酬率(IRR)為6.08%,算是金融市場上相當穩健的投資工具。

為了讓還不熟悉綠能投資的民眾可以更加了解全民電廠的運作模式,太陽人也貼心的提供「30天免費體驗電廠收益」的服務,讓民眾可以實際感受到每天太陽出來都有收益可領的好處後,參與全民電廠更無後顧之憂。

ESG綠色投資趨勢愈來愈熱,但是否真正將投資人的資金投入在環境保護的用途上,是近期的討論話題。太陽人全民電廠提供很好的解方,讓看得見的太陽能電廠實現投資人的環保初心,真正落實節能減碳、能源轉型,讓日光創能,也讓生活在地球上的人類能與環境共好。