訂「王雪紅條款」 法務部修法防假公益避稅

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HTC Chairwoman Cher Wang, speaks to guests after the launch of three new products - the HTC desire eye smartphone, RE camera and RE eye experience software - during a presentation in New York October 8, 2014. REUTERS/Eduardo Munoz (UNITED STATES - Tags: BUSINESS SCIENCE TECHNOLOGY TELECOMS) - GM1EAA90LJD01
HTC Chairwoman Cher Wang, speaks to guests after the launch of three new products - the HTC desire eye smartphone, RE camera and RE eye experience software - during a presentation in New York October 8, 2014. REUTERS/Eduardo Munoz (UNITED STATES - Tags: BUSINESS SCIENCE TECHNOLOGY TELECOMS) - GM1EAA90LJD01
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原文刊登於 聯合新聞網 ,記者沈婉玉,INSIDE 獲授權轉載。

為防杜社團及財團法人假公益、真避稅,財政部除了取消股利免稅的規定外,也將訂出四道免稅禁令;至於強化公益信託監管,則要由法務部修法。立委批評修法速度太慢,且即使法有規定也形同具文,昨天在立院財委會決議要求內政部、衛福部、教育部等主管機關兩周內交出公益信託查核報告。

長庚集團透過醫療法人進行集團控股,財政部修正「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」,祭出四大禁令,包括不可利益回流或變相盈餘分配、禁止購買主要捐贈人的股票、捐贈人擔任董(理)監事比例不能超過三分之一,及公益支出比率最高要達百分之八十才免稅,被外界稱為「長庚條款」,等行政院通過後即可施行。

此外,宏達電董事長王雪紅捐助成立公益信託,但投入公益的部分不成比例,淪為王雪紅的控股中心,信託法有關公益信託強化監管相關修法,則被稱為「王雪紅條款」。法務部官員昨天說,公益信託種類很多,分屬不同主管機關,修法要比照財團法人相關規定,各界意見很多,將積極研議,儘快提出修法。

立院財委會昨天邀請財政部等相關部會,針對「教育文化公益慈善機關團體及公益信託之租稅優惠規定檢討」進行專案報告,立委王榮璋舉妙天禪師的四家基金會商業投資血本無歸為例,質疑可以用信徒的善款做商業投資嗎?內政部都不管嗎?投資獲利是不是還可以免稅?他說,相較於財團法人,信託法的規定更空泛,加上主管機關消極不查帳,導致公益信託淪為金字塔頂端的富人避稅管道。

據統計,截至去年底共有二三四個公益信託帳戶,信託財產達八四四點六億元,共有十一部會涉及許可及監督;金額最高的是教育部所主管,衛福部主管的公益信託則是數量最多。

立委劉建國質疑,公益信託三年有做一件公益即可,沒有實地查核規範,法規不周全。財委會最後決議,要求內政部等單位於兩周內將去年度公益事務信託事務及財產狀況查核報告,送財委會各委員辦公室。

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