繼 Uber 之後滴滴順風車遭罰 1.8 億,在台「共乘」服務喊卡

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A woman walks past Didi Chuxing's booth at the Global Mobile Internet Conference (GMIC) 2017 in Beijing, China April 28, 2017. REUTERS/Jason Lee - RC15C1684500

原文刊登於 關鍵評論網 ,作者羊正鈺,INSIDE 獲授權轉載。

去年交通部重罰 11 億,逼著 Uber 暫停服務。中國最大叫車業者「滴滴出行」2 月在台灣推出「滴滴順風車」,遭監理單位開 9 張舉發單,罰款 1.81 億元。「滴滴順風車」在台代理商樂迪科技 14 日表示,已暫停順風車業務,並與監理單位溝通中。

滴滴出行在台灣推出二大服務,包括與合法計程車合作推出「滴滴計程車」叫車服務,另一個則是號召白牌車車主加入「滴滴順風車」,推出共乘服務,但因共乘費用分攤不只油資和過路費分攤,還包括車輛耗損費用,收費方式與計程車雷同,被公路總局認定非單純共乘。

公路總局上個月認定順風車涉及白牌車違法載客營利行為,開出舉發單。官員指出,實際觀察發現滴滴打著順風車名義、行白牌車載客之實,有的車主刻意繞路載人,也有人一天跑好幾趟,變成「專業順風車」,是認定違法的主因。

因此,交通部敲定非法共乘行為取締標準,包括合法共乘車輛 1 天不能載客超過 2 趟,若是上班或下班、出遊去程或回程等共乘載客屬合理範圍,若一天多趟在路上繞行並載客共乘就屬營利行為;另共乘車輛僅能要求分攤油資、過路費,車輛耗損折舊等屬於沒載客也會發生的費用,不能要求乘客負擔。

台北市監理所認定滴滴順風車的違規行為,是「未經申請核准利用網路平台經營汽車運輸業攬載乘客收取報酬」,開出 9 張舉發單、罰鍰高達新台幣 1.81 億元。

公路總局指出,租賃業者首犯將罰 9000 元,之後累犯會按次累加 9000 元,並吊扣牌照、停止租賃業者部分營業;累犯達第 7 次時,除重罰 9 萬元,還將廢止該租賃車業者汽車運輸業營業執照,以及吊銷其全部營業車輛牌照。若違法載客屬駕駛個人行為,則依《公路法》向駕駛開罰 10 萬至 20 萬元。

「滴滴順風車」在台代理商樂迪科技表示,鑑於過去市場上出現許多打著共乘名義然非屬共乘事實的營業行為,以致台灣長期以來普及的民間互助行為「共乘」,即順風車的價值遭到質疑,加上樂迪科技的初衷絕非顛覆既有產業,積極與監理單位溝通期間,為避免造成順風車用戶困擾,滴滴順風車服務於 13 日下午 6 時起暫停服務,期盼用戶理解,並希望很快與用戶「在順風車重逢」。

樂迪科技也透過公關公司表示,滴滴順風車目前正針對罰單與主管機關釐清相關問題,因此順風車服務將先暫緩,目前已收到主管機關開出的舉發單,也已提出意見陳述,等相關問題和細節釐清後,且確認沒有問題,滴滴順風車將會恢復服務。 

交通部去年修法重罰 Uber,逼得 Uber 暫停服務,改與租賃車合作重返市場。去年底 Uber 委託波士頓顧問集團(BCG),針對新加坡、雅加達、香港、吉隆坡與台北等亞洲主要城市 9000 名受訪者,調查城市所需車輛、空間利用、城市基礎建設、交通擁塞等。

其中與台北相關的數據,包括:台北開車族每年平均花兩星期找停車位;尖峰時刻通勤時間為非尖峰時刻的 1.7 倍,如果採用共乘,可減少為 1.1 倍;台北平均每輛車搭乘人數是 1.7 人,相當浪費 50% 以上車容量。

根據這項調查,在研究涵蓋的城市內,若共乘大幅取代自用車,預估可減少目前路上 4 至 7 成的私家車,甚至在部分城市能讓塞車完全消失。調查也提到共乘目前在亞洲普及率低,研究範圍內占里程數 1% 至 6%,建議共乘體系及公務部門應採取作為,才能提高普及率。

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