產創條例修正三讀通過,余宛如:台灣「先天缺乏天使投資症」終於好了!

台灣天使投資協會秘書長蘇拾忠評估,這一次「產業創新條例」修法對於新創產業的效益,台灣的創新產業未來 3 年可望吸引100億元資金!
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Photo Credit:余宛如國會辦公室
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本文為立法委員余宛如提供之聲明稿

苦等 10 年,終於久旱逢甘霖,為新創圈籌資管道量身訂做的《產業創新條例》修正案,歷經一年多來的修法折衝,今天下午終於三讀通過了!我的心情真是難掩激動。

台灣的年輕人,其實擁有非常好的創業能力,但沒有一個富爸爸,導致連第一桶創業資金都籌措不到。另一方面,因為法規的限制,台灣罹患「看不到天使投資」罕見疾病。苦無資金的奧援,是台灣青年創業最大的困境。

小英總統上任之後,非常重視創新、創業、分配,新創是我長期關注的領域,深知新創最大的困境是在政府的法規。所以,我積極參與修法,為《產業創新條例》納入新創思維的修法,就是我最重要的修法。《產業創新條例》在 7 年前立法上路,但侷限在傳統製造業思維,看看這 7 年來全球產業已經發生巨變。以金融科技(FinTech)來說,7 年前沒有人聽過,但現在是最吸引投資的新興產業。

另外根據全球創業觀察組織(The Global Entrepreneurship Monitor GEM)發布的 2015/16 年度「全球創業觀察」報告指出,台灣創業者對於創業能力的認知為 25.4%,在全球 23 個創新驅動國家中排名為倒數第 1 位,顯示台灣的創新創業環境非常嚴峻。

這一次「產業創新條例」修法,我參考歐盟、OECD(經濟合作暨發展組織)的創新概念,在因應全球創新創業發展的脈絡下來推動。我的辦公室,是最積極參與修法、提出最多法條修正。

我們這一次為新創圈的朋友爭取到很多福利。首先是「有限合夥事業穿透式課稅」,舊法一直沒有解決雙重課稅的問題,所以此次我們提出租稅減免,解決雙重課稅的問題。

對年輕人最有影響力的「天使投資租稅優惠」,我們這一次爭取到,個人投資創立 2 年內新創企業,單一公司逾 100 萬元者,持滿 2 年,得就投資金額 50%內自個人綜合所得稅得減免,上限 300 萬元,這比新加坡還要優惠、寬鬆,新加坡的投資稅減是 1 比 2.5,但台灣則是 1 比 3。

在「技術入股、員工獎酬股票」方面,舊法是取得股票之後 5 年內一定要轉讓,導致很多人趕緊賣出,這非常不利留人攬才。這次修法我們爭取到延緩到轉讓時才課稅,沒有 5 年的限制,將有助於人才的穩定性與留才。在「無形資產鑑價的機制」方面,《產業創新條例》的立法是工業製造的思維,但創新經濟是知識經濟,若缺乏無形資產鑑價的機制,台灣的無形資產的價值會被低估,我很肯定政府這一次要創造無形資產鑑價的機制。

最後,我們還爭取到「創新影響納入法規評估」。台灣之前發生過 Uber 和 Airbnb 的爭議,促使我把創新對台灣的影響納入法規評估,才不至於因為法規過於保守、守舊時,障礙創新的可能。台灣的年輕人在創業第一天很可能就犯規了,這是他們最害怕的一件事,我深深覺得,台灣年輕人不應該因為創新而恐懼。

根據台灣天使投資協會秘書長蘇拾忠評估,這一次「產業創新條例」修法對於新創產業的效益,將會吸引很多「天使下凡」,未來 3 年會刺激 100 個個人俱樂部型的投資,每個俱樂部籌組 6000 萬元規模的天使基金,合計將導入 60 億元的資金,加上國發基金創業天使計劃補助 40 億元,台灣的創新產業未來 3 年可望吸引 100 億元資金,這樣台灣的經濟就有救了!

這一次修法的過程不容易,從我就職立法委員、進入財政委員會之後,就開始推動,官員們從一開始都聽不懂甚麼是「新創」、「天使基金」等概念,到後來終於了解、轉為支持,在那麼多人的努力之下,今天終於順利三讀通過,台灣的年輕人將會加快獲得社會的支持,支持他們透過創新,改善我們台灣的經濟。


連續三年展出獲業界佳評肯定,亞洲工業 4.0 暨智慧製造系列展 8 月 24 日至 27 日盛大登場

國內規模最大的「Intelligent Asia 亞洲工業 4.0 暨智慧製造系列展」將於 8 月 24 日至 27 日在台北南港展覽館一、二館隆重登場,九大工業主題的專區展出與論壇活動組成歷屆之最的龐大陣容。
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Photo Credit:展昭國際
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近年來,全球製造業者面臨供應鏈的多重挑戰。台灣因為良好的製造基礎,結合 AI、5G 等科技的導入,不斷往「亞洲高階製造中心」的目標邁進,搶占全球供應鏈的核心地位。國內規模最大的智慧製造展覽會「Intelligent Asia 亞洲工業 4.0 暨智慧製造系列展」連續三年成功實體展出,獲得業界的高度評價與肯定。今年展會將於 8 月 24 日(三)至 27 日(六)在台北南港展覽館一、二館隆重登場,結合自動化、機器人、物流、冷鏈科技、模具、3D 列印、雷射、流體傳動及機械要素等九大工業主題,匯集 1200 多家參展廠商、使用超過 4000 個攤位,龐大陣容為歷屆之最。

自動化展與機器人展延續往年氣勢,匯集國內關鍵零組件領導品牌、整廠自動化解決方案供應商,以及來自德國、日本、瑞士等國多家知名外商公司展出工業電腦、工控系統、關鍵零組件、機械手臂、自動化軟體、先進廠房設備、量測與檢測儀器、雲端大數據、AI應用、無人化搬運裝置及加工機具等項目,充分展現製造業對於人機協作、系統串聯及虛實整合的發展趨勢與市場需求。

「服務型機器人專區」為另一亮點,上市公司與指標性 AMR 業者展出最新應用,專門應對遠端作業及無人化的新常態,可視爲後疫情時代崛起之新商機。除了自動化與機器人展之外,同期活動還有「2022 TAIROA 國際論壇」邀請友嘉集團總裁朱志洋、勤誠興業董事長陳美琪、中鼎集團永續長何麗嫺等,業界具有高敏銳度經營管理者,分享如何運用韌性供應鏈與綠色生產轉型,讓企業保有永續經營的關鍵競爭力。

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模具展及 3D 列印展聚焦產品開發端的製程相關技術,協助國內業者從 OEM 轉型為 ODM 的角色,展出項目包含模具加工、檢測、設計技術,以及積層製造設備、耗材、建模軟體、掃描與代客服務。模具開發能力是商品化的關鍵,業者推動軟體模擬創造數位分身並達到 T0 量產,大幅縮短產品上市時程,積極面對客製化及多樣化需求的考驗;3D 列印技術除了速度快及成本低的打樣優勢之外,在材料端創新不斷,技術與設備更往精緻化、穩定化及工業化的目標發展,未來應用商機將是潛力無窮。

AI 與 IoT 同樣也正在改變物流的作業模式,物流暨物聯網展與冷鏈科技展本屆展出亮點涵蓋箱式倉儲機器人、自主移動機器人、無人堆高機、四向穿梭車保管系統、自然冷媒制冷機組、智慧緩衝氣墊機、智慧型三溫層車廂、智慧運輸系統、冷熱智取櫃、三輪電動機車、智慧包裝設備、高速自動分揀機等,透過科技降低人力仰賴,並解決業者在倉儲空間及分揀效率上的痛點,進而減少固定成本。展覽期間舉辦「智慧物流論壇」,四天共舉辦 30 個場次,邀請智慧科技與數位轉型的代表人物,分享產業技術與經驗,議題從元宇宙、冷鏈科技、物流地產、物流科技到新零售等趨勢。

雷射展除了有光學、板金、五金等產業公協會及廠商共襄盛舉,更獲歐美日國際大廠連續支持,足見光製造技術在產業扮演關鍵角色。展期舉辦的論壇暨產品發表會,邀請市占領導品牌演講,內容涵蓋半導體雷射、國產雷射源、精密光學、汽車工業、Micro LED 及板金加工等範疇,展現光製造跨域應用的廣泛可能性。

兩年一度流體傳動展展出自動化設備高品質精密零組件,為企業產能打下穩固根基,也以「智能控制與綠色未來」爲主題推出論壇與技術研討會,邀請專家學者一同深入對談流體傳動、風力發電、淨零碳排等技術發展及未來商機展望。

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主辦單位展昭公司表示,今年展覽集中各產業具密切關係的供應鏈,並兼顧專業交流活動,提供業界一站滿足、由上而下完整的採購思維與人際交流,飽覽創新技術與前瞻趨勢,精彩可期。目前已開放免費預登參觀,建議事先完成登記以利參觀。

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