台灣公平會以違反壟斷向 Qualcomm 裁罰 234 億元 創下最高罰款記錄!

在近期與蘋果持續在法院訴訟之際,台灣公平交易委員會以違反公平交易法第 9 條第 1 款規定為由,向 Qualcomm 裁罰高達新台幣 234 億元罰鍰,創下公平會有史以來最高罰款。 
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在近期與蘋果持續在法院訴訟之際,台灣公平交易委員會 (以下簡稱公平會) 以違反公平交易法第 9 條第 1 款規定為由,向 Qualcomm 裁罰高達新台幣 234 億元罰鍰,創下公平會有史以來最高罰款。 

公平會表示,由於 Qualcomm 以本身在行動通訊技術持有標準專利優勢,拒絕向競爭對手提供必要技術專利授權,藉此增加手機業者與競爭對手相關成本,同時也要求手機業者若不配合簽署專利授權契約則不提供基頻晶片的情況長達 7 年,期間在台灣地區收取授權金額總額約達新台幣 4000 億元,同時台灣境內廠商向 Qualcomm 採購基頻晶片金額約達新台幣 300 億元,認為其違法行為涉及獲利金額約在新台幣 1 億元規模,加上 Qualcomm 違法行為同時影響 CDMA、WCDMA、LTE 等標準技術基頻晶片市場發展,因此決議裁罰新台幣 234 億元罰鍰,同時也成為公平會成立以來最高金額罰款。

除裁罰高額罰款之外,公平會同時要求 Qualcomm 中止目前與晶片競爭同業已簽署須提供含晶片價格、銷售對象、銷售數量,以及產品型號等敏感經銷資訊的契約條款,同時也要求 Qualcomm 中止與手機製造商已簽署的未經授權則不供應晶片相關契約條款,並且要求中止已簽署排他獨家交易折讓契約條款。

此外,公平會也要求 Qualcomm 必須在一個月內以書面形式通知晶片競爭同業及手機製造商,並且同意晶片競爭同業及手機製造商可在收到通知隔天後的 60 天內向 Qualcomm 提出增修或新訂專利技術授權等相關契約要約,而 Qualcomm 在收到要約內容必須以基於善意及誠信對等原則進行協商,同時 Qualcomm 必須在處分書送達隔天起的每 6 個月內主動向公平會陳報各個協商結果,在完成增修或新訂契約簽署後 30 日內也必須向公平會陳報。

Qualcomm 暫時尚未對此做任何回應,而相關市場看法認為公平會此次向 Qualcomm 開罰,與今年蘋果向 Qualcomm 就技術專利授權爭議提告有關。另一方面,Qualcomm 先前也曾因為技術專利授權爭議在中國地區遭調查、開罰,後續則是與中國手機廠商進行和解,並且重新簽署授權合約,同時在韓國地區也同樣面臨市場壟斷調查。

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精準媒合,成為企業 100% 留用的 5G 新星

「大家最為關心的,就是人才缺口」經濟部工業局呂正華局長點出產業問題缺口,與資策會教研所、學界攜手合作,自去年起,已超過 600 名新星參與 5G 產業媒合。
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經濟部工業局呂正華局長洞察產業痛點,積極培養新興人才。 Photo Credit: 5G+ 產業新星揚帆啟航計畫團隊
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「大家最為關心的,就是人才缺口」經濟部工業局呂正華局長點出產業問題缺口,與資策會教研所、學界攜手合作,自去年起,已超過 600 名新星參與 5G 產業媒合。


第一次工業革命催生了現今的製造業,而 5G 將驅動世界又一次進化。 5G 網路具備超大頻寬、海量連結、超低延遲等特性,網速比 4G 快 10 倍以上,透過專網覆蓋,能承載各種需要龐大資料流量的智慧化服務,讓過去只存在於科幻小說中的場景有望逐一實現。

根據全球行動通信協會( GSMA )統計,至今( 2021 )年 6 月已有 69 個國家、 166 家電信廠商推出 5G 服務,顯見各國都強力聚焦發展 5G 通訊科技,預計 2025 年可達 18 億用戶規模。臺灣也於去年 2 月完成國內首波 5G 頻段競標,各大電信業者積極建設基地台,不落於美、日、韓等國之後。

雖然在疫情肆虐下不免打亂既有布局,但正因我們的食衣住行育樂都被迫數位化,反而讓 5G 在數位醫療、虛擬娛樂、擴增實境、加密裝置等跨領域的應用,因為需求而產生更多可能性。企業趁疫情之際加強練兵,加快轉型升級腳步,也需要更多新血加入。

首重跨領域 企業樂於從頭培養人才

經濟部工業局長呂正華表示,臺灣資通訊產業發展成熟,政府也全力扶植,「大家最為關心的,就是缺人才」。儘管商機潛力無窮,許多致力於商品化的企業都還是頻喊找不到人。

為此,工業局去年開始推動「 5G+ 產業新星揚帆啟航計畫」(以下簡稱 5G+  新星計畫),以「產業出題,人才實戰」模式媒合產學研發,目前已收穫相當成果;兩屆推動下來,已有上百家企業及大專校院參與,超過 600 名學生及應屆畢業生參與企業實戰活動。

呂正華說明,「產業出題,人才實戰」的專題都是企業在 5G 商用研發過程中實際遇到的問題,讓學生挑戰解題,為企業發展真正可用的解決方案,進而協助企業從內部「做中學」( OJT )培養切合需求的即戰力,目前參與計畫的企業對於學生留用意願達 100% ;因此「精準媒合,不管是對企業、對人才都能少掉很多碰撞和磨合,節省徵才和求職的成本。」

計畫不僅媒合企業資源,更辦理實戰工作坊,強化數位職能。Photo Credit:  5G+產業新星揚帆啟航計畫團隊
計畫不僅媒合企業資源,更辦理實戰工作坊,強化 5G 職能。Photo Credit:  5G+產業新星揚帆啟航計畫團隊

此外,呂正華也表示,因為 5G 應用是電機、機械、光電、材料等不同領域的結合,極需要跨領域的人才,企業很願意從頭培養,「所以態度比科系更重要」。

呂正華舉例,由交大資工系衍生之研發服務公司詮隼科技,曾面臨年薪 150 萬的職缺無人應徵的窘境,去年加入計畫,成功從內部培養出好幾位優秀人才,其中一位是中興大學中文系畢業的黃予璿,黃同學善用跨領域思考能力,在公司開發資安自動測試服務方面貢獻良多,文組與理組看似交集不多,可是只要有興趣,人人都能從 5G 行業中找到適合自己的工作。

電子五哥之一的仁寶電腦近年積極進行數位轉型,成立 5G 實驗室,鎖定智慧農業、智慧製造、健康醫療、雲端遊戲和終端設備等應用領域,並在去年透過 5G+ 新星計畫成功招募 19 位新血,藉由計畫的加值,培育人才並同步發展 5G 商業應用。

其中臺北教育大學玩具與遊戲設計所的研究生王凱瀚,過去從沒想過自己能加入科技業大公司,藉由計畫才有機會參與仁寶電腦的研發實戰。期間投入「 5G 邊緣運算技術智慧遊戲應用平台」研究,融合本身在數位內容和網頁設計的專業,進行雲端遊戲、虛擬實境解決方案與工具包的開發,最後獲得研發專題冠軍殊榮。

業師、培訓課程系統性帶領,加入 5G 創新研發

同時,「企業常反映學生在學校學的知識實際上沒辦法用,所以我們開的課要符合企業實戰需求。」呂正華說明, 5G+ 新星計畫也提供系統性的線上課程,特別引進諾基亞貝爾實驗室(Nokia Bell Labs)等 5G 專業培訓課程,並規劃包括天線、射頻、晶片封測、關鍵材料、小基站/無線接取、 SDN/ NFV(軟體定義網路/網路虛擬化)等 6 大領域職能地圖。仁寶電腦、雲達科技、亞旭電腦等企業都將其納入內部教育訓練規劃,也採用 5G JUMP 的線上課程強化員工 5G 職能。

計畫也與交大產業加速器( IAPS )、臺科大育成中心等機構合作培育創新應用師資,以帶領新創公司加速 5G 應用服務的開發,目前已成功培育 23 名業師顧問並輔導 12 組新創團隊,更有 2 家新創公司從去年接受輔導的角色,到今年成功商轉並擔任計畫的出題企業,形成正向循環。

呂正華說,5G 跨域應用是非走不可的路,臺灣已擁有完整 5G 生態系的基礎能量,涵蓋半導體、電子零組件、伺服器、網通與終端設備等產業,馬步紮得穩、紮得深,可在國際競爭中站穩腳步。 5G 新星計畫將作為產學培育人才的溝通橋樑,期待未來培養出更多生力軍,加速臺灣邁入 5G 紀元的步伐。

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